政府采购投诉处理决定书

粤财采决〔2023〕14号

　　投诉人：广州颢咏科技有限公司

　　地址：广州市天河区沙太南路1栋302室-C1761

　　被投诉人1：广东省水利厅（以下称采购人）

　　地址：广州市天河区天寿路116号

　　被投诉人2：中水珠江规划勘测设计有限公司（以下称采购代理机构）

　　地址：广州市天河区天寿路沾益直街19号中水珠江设计大厦822室   

　　投诉人因对采购代理机构就“广东智慧水利工程（一期）流域空间数据采集服务项目”（项目编号：ZSZJZB-2023-04）作出的质疑答复不满意，向本机关提起投诉。本机关依法予以受理，经调查，现已办理终结。

　　投诉人请求：修改招标文件重新招标。

　　投诉人称：一是本项目技术部分评审项（40分）未细化量化，不符合《政府采购货物和服务招标投标办法》（财政部令第87号）第五十五条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条第四款、六十八条（七）项、《广州市财政局关于印发广州市政府采购文件编制指导意见（2021年修订的通知》（穗财规字3号）第二十八条以及《政府采购需求管理办法》第二十一条等的相关要求。二是本项目“项目业绩”（19分）评审项要求：“投标人自2020年1月1日至今，承担过以下业绩：1.水利测量或测绘类项目的，每个得2分，本项最高得6分；2.河道地形测量类项目的，每个得3分，本项最高得9分；3.承担过水利信息化标准或导则编制项目的，每个得1分，本项最高得2分；4.承担过涉及水利信息化或智慧水利类业绩的，每个得1分，本项最高得2分”。对投标人的业绩要求限于水利行业，涉嫌以特定行业的业绩作为加分条件，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（四）项规定。

　　处理依据及结果：鉴于本项目已废标，投诉人投诉事项所依附的招标文件已失去法律效力，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺均乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

　　如不服本处理决定，可在收到本决定书之日起60天内向广东省人民政府或中华人民共和国财政部申请行政复议，或者在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的法院提起行政诉讼。

　　广东省财政厅 

　　2023年6月16日

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