广东：三个服务类政府采购需求标准征意见

　　7月10日，广东省财政厅会同有关单位研究起草了《房地产土地评估服务政府采购需求标准（土地评估类）（征求意见稿）》（以下简称《土地评估服务需求标准》）《印刷服务政府采购需求标准（征求意见稿）》（以下简称《印刷服务需求标准》）和《环境评估服务政府采购需求标准(建设用地土壤污染评估类)（征求意见稿）》（以下简称《环境评估服务需求标准》），现向社会公开征求意见。意见征求截止日期为2023年7月31日。

　　《土地评估服务需求标准》明确，土地评估是专业性强、技术要求高的专业技术服务，而非一般性定制类商品，其专业成果及服务质量关系到国有资产和社会公众利益保护。采购人采购土地评估专业技术服务时，应结合项目实际对相应技术要求或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学合理地进行价格测算，在满足服务质量标准基础上，可于采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价；也可参照执行政府采购管理部门采购专业技术服务的有关政策，推进以质量为导向的采购机制建设，有效遏制罔顾质量的低价恶性竞争。

　　对供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价，可能影响产品质量或者不能诚信履约的采购人应当要求其在合理时间内提供书面说明及相关证明材料，必要时可商请行业协会提取行业平均成本及相关执业档案予以比对；供应商不能证明其报价合理性的，采购人应当将其作为无效投标处理。

　　《印刷服务需求标准》明确，采购人编制采购需求项目时，在项目基本情况应概述项目概况，如本次采购印刷服务的用途，成果要达到的效果等，便于供应商了解需要提供的服务内容以及报价需要考虑的因素。

　　包括印刷服务技术参数、报价要求、投标样品要求方面的内容，《印刷服务需求标准》指出，印刷费用由纸张费用、印刷费用、制版费用、运输费、包装费和装订费用组成（已包含企业管理费和相关税费），涉及排版服务的，根据用户排版设计要求进行单列报价。采购人应对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地进行价格测算，可在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。

　　《环境评估服务需求标准》强调，建设用地土壤污染评估的服务类别分为建设用地土壤污染状况初步调查、建设用地土壤污染状况详细调查、建设用地土壤污染风险评估和风险管控/修复效果评估4类，采购人编制采购需求时，应针对具体服务类别对建设用地土壤污染评估的基本信息进行详尽描述，便于中标（成交）人熟悉建设用地土壤污染评估对象的状况，并作为核算收费的依据。

　　附件：1.房地产土地评估服务政府采购需求标准（土地评估类）（征求意见稿）

　　　　　2.印刷服务政府采购需求标准（征求意见稿）

　　　　　3.环境评估服务政府采购需求标准(建设用地土壤污染评估类)