加强统筹 深化改革 全面推进预算编制全省“一盘棋”管理——省财政厅举办全省2022年预算编制工作布置会暨培训班

　　为服务和指导好省直部门及市县做好2022年预算编制工作，7月13日，省财政厅以视频直播的方式举办全省2022年预算编制工作布置会暨培训班，各省级预算单位、各市县财政局共17763人次参加了线上会议及培训。全省2022年预算编制工作将全面落实国家和省部署的新一轮预算管理改革要求，努力构建全省统筹、全域协同、全链条衔接的预算管理新格局。

　　突出“全省一盘棋”，全省统一预算编制。2022年预算编制首次布置到市县，全省预算编制工作方案、编制规程、编报要求、编制范围、预算审核、预算编制系统等全部实现统一，预算编制工作自上而下同部署、同推进，推动提升市县管财理财水平。

　　突出“保障重点”，编制大事要事保障清单。聚焦省委、省政府中心工作和部门主责主业，各部门梳理本部门重大政策、资金投入测算和绩效目标，通过清单式、项目化管理的方式对现有资金进行重新组合，明确优先顺序、绩效目标、事权划分和具体项目，编制形成大事要事保障清单，作为预算编制和资金安排的依据。

　　突出“深化改革”，严格规范预算编制。严格按全口径编制四本预算，部门单位全部收支纳入预算编制。建立省对市县预算安排审核机制，兜牢“三保”底线。加强项目储备，对市县共同财政事权资金做到一体储备。实施常态化财政资金直达机制，稳步扩大直达资金范围，编制直达资金目录，纳入预算编制并做好提前下达工作。

　　突出“加强统筹”，优化财政资源配置。严格落实过“紧日子”要求，严控一般性支出，加强资产资源资金统筹，建立节约型财政保障机制。坚持绩效优先导向，优化“四挂钩”机制，将项目入库质量、使用率纳入挂钩范围，提高入库考核比率。推动项目支出零基预算管理，做实重大政策和项目事前绩效评审工作，开展部门整体支出核心绩效指标体系试点建设。

　　为加强部门及市县对2022年预算编制要求的理解和掌握，省财政厅对部门预算编制、事业发展性支出预算编制、预算绩效目标申报及审核要点、预算编制系统等进行了讲解培训，并通过系统操作视频录播、“财学”平台视频回放等方式开展强化指导服务工作，推动全省2022年预算编制编实编准编好。