汕尾财政强化监管提高政采绩效 持续优化政采领域营商环境

　　汕尾财政以加强财会监督为导向，从严把控机制建设、政府采购执行和绩效管理，进一步规范政府采购行为，提升财政资金使用效益，持续优化政采领域营商环境。

　　一是加强机制建设，压实采购人主体责任。制定政府采购内部控制管理制度的框架模板，指导全市各级采购预算单位规范建立政府采购内控制度，重点对归口管理、岗位设置、采购需求、采购执行等方面设置规范，建立全方位的内控制度体系。出台政府采购负面清单，通过“一表列明”采购活动各责任主体在资格条件设置、采购需求制定、合同签订履约等环节可能存在问题和禁止性事项，对政府采购全过程实行清单式管理。

　　二是加强采购执行，提升政府采购规范性。持续开展采购人主体责任落实情况专项检查，聚焦政府采购规范性及绩效评价，采取全面审查和重点检查相结合的方式，推动监督检查工作全覆盖。构建《采购人内控制度检查指标体系》《采购项目专项检查指标体系》2套指标体系，前者从机制建设、预算与实施计划、需求管理、履约验收等9个方面30项指标，全方位核查内控制度执行情况；后者以项目为抓手，从采购意向公开、项目执行、履约验收、资金支付等17个方面56项指标，全过程督查项目执行情况。

　　三是加强绩效管理，促进政府采购提质增效。专项检查突出政府采购绩效管理要求，对政府采购预算编制和执行情况、公平和效率情况、资金节约情况、取得效益及政府采购功能效果实施绩效评价。将“项目资金节约率”“政府采购功能效果”纳入指标体系中，进一步提高资金使用效益、落实政府采购政策功能。