长安财政积极探索人大代表参与绩效管理工作机制

　　为进一步加强人大对财政资金使用情况的监督，东莞市财政局长安分局在2022年首次邀请人大代表参与支出预算的事前绩效评估和重点项目绩效评价工作，强化对民生资金的全过程预算绩效管理，切实提高预算管理的科学性，加快推进预算与绩效管理一体化进程。

　　一是强化源头监管，拓展事前绩效评估的广度。选取《长安镇农村人居环境整治提升奖补实施方案》为试点项目，联合镇人大代表、第三方专业机构、相关职能部门开展事前绩效评估。人大代表紧扣事前绩效评估的内容框架，通过查阅预算申报材料、与社区代表开展座谈、实地调研考察项目等方式，突出审查“钱应不应该花”“钱花了要办成什么事”“钱花了能否办成事”“钱是否多花了”四个方面，确保财政资金优先保障准备充分、资金效益及社会效益明显的项目。

　　二是强化项目评价，提升预算绩效监督的实效。精准选定18个社会关注度高的项目开展重点绩效评价，涉及财政资金1.18亿元，邀请镇人大代表全过程参与重点项目绩效评价工作。人大代表切实履行监督职能，多次和绩效评价小组人员来到现场，对项目立项、运行、管理和考评方式、结果等进行系统评价，从项目设计、绩效管理等方面提出指导性建议，督促职能部门进一步加强项目监管。

　　三是强化联动协同，凝聚预算绩效管理的合力。积极探索人大代表和财政部门联动绩效评价工作机制，充分发挥基层人大代表密切联系群众的优势，加快推动构建人大、财政、预算部门和第三方机构的联动协同格局。加快建立健全绩效结果应用机制，积极发挥人大在审查和批准预算中的作用，通过在预算审批环节对上年度绩效结果和新年度绩效目标的有效审核，努力实现上年度预算绩效评价结果与预算全过程管理的有效整合。