黄埔财政铸牢全过程绩效管理链条 推动财政资金聚力增效

　　黄埔区财政局按照“全方位、全过程、全覆盖、全公开”的预算绩效管理体系要求，利用事前目标管理和绩效评估（评审）、事中双监控、事后绩效评价“三把利剑”，增强激励约束实效，聚力预算绩效管理一体化，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。

　　一是紧抓源头，加强事前绩效目标审核评估。加强绩效目标申报硬约束，全面编制政府预算、部门整体预算、项目预算绩效目标，指导部门提升绩效目标编制质量，对按规定填报绩效目标的项目予以安排预算，提高各单位重视程度。通过对新增重大项目、政策开展事前绩效评估，及时分析资金投向，有效减少财政资金浪费，提高资金投入有效性。2022年，组织专家对18个预算单位的34个重大预算项目开展事前绩效评估，涉及财政资金16.6亿元，经评审，核减预算申报金额3.79亿元，核减率23.25%。

　　二是精准监控，突出事中运行监控纠偏能力。突出绩效运行监控重点，将所有项目支出和部门整体支出预算执行及绩效目标实现程度纳入“双监控”范围，2021年重点监控中央直达、债券安排项目和年度预算200万以上项目等，关联区属部门82个、项目886个，涉及资金225亿元。强化重点项目绩效管理，针对新增500万元以上的经常性项目和1000万元以上的一次性项目，实施全生命周期跟踪问效，将相关情况作为预算调整和以后年度预算安排的重要参考，进一步提升重大政策制定和项目实施的精准度，提高财政资源配置效率和使用绩效。

　　三是守正创新，提升事后绩效评价实效。细化2套评价指标体系、明确4类不合理指标扣分标准、梳理13个领域核心业务指标，提高评价标准的科学性和实用性。充分发挥第三方机构及专家专业力量，由区人大、政协、审计等领域专家与外部行业专家共同组成验收评审小组，凝聚多方监督合力，提高评价报告质量、增加绩效评价效用。强化评价结果应用，评价结果作为年度部门预算安排的重要参考并与单位人员公用经费挂钩，公开发布重点绩效评价报告，将评价结果与各单位对发现问题的整改情况纳入政府绩效考核，发挥考核“指挥棒”的带动引领作用。