广东财政突出重点支持稳定就业大局

　　近年来，广东财政坚决落实就业优先战略总要求，锚定高质量充分就业总目标，坚决扛起经济大省保民生促就业责任担当，紧盯重点人群、重点任务、重点环节持续发力，积极统筹用好就业补助、职业技能提升行动专账资金、失业保险基金等各类资金，促进就业工作实现量的增长和质的提升。2020—2022年，全省共安排一般公共预算就业资金183.14亿元，助力广东就业工作连续获得国务院督查激励。

　　聚焦重点人群，强化财政投入保障。为确保高校毕业生、异地务工人员、退役军人、就业困难等重点人群就业，支持实施多项行动，确保重点就业人群应保尽保。一是支持实施职业技能提升行动。2019—2022年，全省累计支出专账资金141.7亿元，支持开展职业技能提升行动和补贴性职业技能培训共计1512万人次，培训规模、专账资金支出量均位居全国首位。二是支持实施省重大人才工程行动。设立省级人才发展专项资金，2022—2023年共安排人才发展专项资金39.91亿元，重点保障人才队伍引进。同时，实施广东特支计划和青年科研人才国际培训计划，加大粤东、粤西、粤北地区人才发展帮扶力度。三是支持实施创业带动就业行动。积极落实税收减免、创业担保贷款及贴息、创业补贴等政策，2020年以来，全省新发放创业担保贷款逐年增加，2022年达到95.62亿元。

　　紧扣重点任务，提升就业服务质效。坚持就业导向、政策协同，逐步形成高质量发展与就业扩容提质相互促进的良性循环。一是紧扣“三项工程”，助力打造就业金字品牌。连续4年推动将广东技工、粤菜师傅、南粤家政三项就业工程列入省政府“十件民生实事”，不断健全全链条财政保障体系，突出支持劳动技能实质性提高和技能人才品牌打造。2019年以来，省财政累计安排资金超过50亿元，全方位保障三项工程技能培训、能力提升、就业补贴等各环节。二是紧扣分域施策，助力推动区域就业协调发展。积极认真落实省政府“促进就业九条”，加大支持力度推动粤东、粤西、粤北地区提升公共就业服务均等化水平。近年来粤东、粤西、粤北地区在就业服务等数量指标上明显改善。三是紧扣城乡统筹，助力全面推进乡村振兴。省财政投入超1.5亿元推动实施“农村电商”工程，累计开展电商培训17万人次，培育1.27万名市级农村电商带头人，全省农村电商企业达29.2万家，从业人数超100万人。发挥“三支一扶”志愿服务作用，2020—2023年累计安排补助资金7.45亿元，支持9545名高校毕业生到基层从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴等任务。

　　盯住重点环节，树立绩效监督导向。坚持绩效引领，构建部门主责、财政监督、审计监管的多部门联动机制。一是强化部门主体责任。健全涵盖项目全生命周期的绩效管理，完善绩效核心指标体系，严格绩效目标管理，把资金的进度、效益、规范性和安全性作为资金分配的重要因素。二是强化财政重点评价。连续3年对广东技工、粤菜师傅、南粤家政等就业工程进行财政重点评价，将绩效结果作为完善政策、安排预算、改进管理的重要依据，对绩效不高、支出进度慢的地方减少预算安排。三是强化审计监管协同。加强与审计部门的工作协同，针对审计发现的财政管理上的问题，共同研究对策，协同开展工作，进一步强化财政监管力度，不断提升财政管理水平。