广东财政多举措助力稳住粮食安全“压舱石”
“仓廪实而天下安”。粮食安全关乎国计民生,是国家安全的重要基础。近年来,按照省委、省政府的部署,广东各级财政部门围绕扛稳粮食安全政治责任,积极发挥财政职能作用,主动作为、积极推进,为筑牢粮食安全“压舱石”提供有力支撑。
广东财政部门加大涉粮财政支出强度,调动农民种粮积极性,全力确保粮食等重要农产品稳产保供。为提高农业综合生产能力,2022年广东省财政安排83.16亿元,聚焦全面实施种业振兴行动、高标准农田建设攻坚行动、撂荒耕地复耕复种、农田水利建设、农机装备补短板行动、农产品冷链物流等加大支持力度。
为探索健全农民种粮收益保障机制,及时发放中央实际种粮农民一次性补贴7.34亿元和中央耕地地力保护补贴25.15亿元,帮助种粮农民应对农资价格上涨压力。
为支持防范应对农业重大灾害,2022年省级财政统筹资金6亿元支持防汛抗旱应急物资储备、农业气象灾害防范、动植物疫病防控、外来入侵物种防控管理,确保重要农产品稳产保供。
广东财政通过积极争取地方政府新增债券、撬动金融社会资本等多渠道筹措资金,大力支持粮食生产,推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。2022年广东省财政安排142.1亿元专项债券用于农林水利建设,促进粮食生产稳量提质,积极争取更多高标准农田建设、农产品稳产保供、撂荒耕地复耕复种、现代农业设施建设项目纳入专项债券。
广东发挥农业供给侧结构性改革基金引导作用、政府性融资担保机构支农支小作用,推动农业保险高质量发展,积极探索通过贴息、政策性农业保险、信贷担保、风险补偿资金池等方式撬动社会资本,支持粮食生产。
广东还探索通过强化资金统筹、注资国企等方式,支持农村水系综合整治、高标准农田建设、撂荒耕地复耕复种等项目建设。
此外,广东财政加快前置审批程序,确保将已完成可行性研究、初步设计概算等较为成熟的项目纳入涉农项目库,特别是涉及粮食等重要农产品稳产保供的项目,着力提升项目质量。支持以工代赈项目、村级组织和农民工匠承接的小型工程项目等施行简易审批,加大政策宣传、信息公开、咨询服务力度,不断推进涉农项目申报公开透明、便民利民。加强涉农资金监管,建立健全“花钱必问效”的全过程绩效管理机制,切实提升资金使用效益,为粮食安全树立坚固屏障。