系列报道之一 | 前7月广东完成超2100亿元留抵退税，财税利好落地稳经济大盘

　　满载1100吨海底光缆，“丰华21号”长鸣一声，从珠海高栏港驶向大洋深处。这艘今年首航的大船是广东第一艘海缆施工装备船，它的“主人”烽火海洋网络设备有限公司近年受多因素影响遭遇震荡。但随着近3000万元退税款及时到账，公司把这笔钱投向设备技改，将海缆生产效率提升了30%。上半年，烽火海洋产值同比增长88%。

　　从珠江口溯游而上，深入大湾区广袤的腹地，西江江畔的云浮药企广东态森德制药有限公司也经历了峰回路转。“公司成立第二年就碰上疫情，不仅还没有盈利，建设厂房和购买设备的钱都刚投进去，还好有1850万元退税款解决了我们的燃眉之急。”该司总经理叶荣春说。

　　今年，我国新的组合式税费支持政策力度更大、规模空前，真金白银、方式直接，着力精准、导向性强。广东第一时间推动各项政策落地，截至7月底，全省完成留抵退税超2100亿元，为超过21万户各类市场主体渡难关、谋发展注入新动力。

　　走进罗定双东环保工业园，态森德9个60吨容量的红霉素发酵设备正全速运转。“还在试产阶段，资金流本就紧张。疫情一来，公司面临巨大的成本压力。”叶荣春说，计划把退税款用于保障员工一年的薪资和日常经营支出。没有了后顾之忧，企业今年将正式投产。

　　面对持续的多重压力，企业等不起，政策慢不得。今年，我国新的组合式税费支持政策推出“重头戏”——大规模增值税留抵退税。不同于其他税惠政策，退税将“真金白银”返给企业，直接增加企业现金流。特别是存量留抵税额一次性集中退还，助企纾困效果直接，是稳定宏观经济大盘的关键性举措。

　　为此，中央财政安排了1.2万亿元一次性财力专项补助，并纳入直达资金管理，直达市县基层财政专户，确保退税资金快速直达市场主体。截至7月20日，今年我国已退税2万亿元，超去年全年退税规模3倍；合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元，显著超过年初预估规模。

　　其中，广东退税减税规模全国最大，为第一时间保障政策落实到位，我省提前分政策、分行业、分地区全面摸清底数，财政、税务等多部门协同联动，建立企业定点联系机制，并及时将中央专项补助资金下达市县，实现困难地区退税减税全覆盖。今年上半年，全省退税缓税减税降费约3000亿元。

　　对很多企业来说，积极的财政政策带来了雪中送炭的“救命钱”。“前期设备购进、场地建设投入很大，正准备投入量产，就遇上疫情。”茂名市浩瀚建材有限公司负责人李才侠说，“220多万退税款一下打到我账户上，感觉一下子看到希望。现在我们新开发的产品市场反应很不错，甚至比预期还好。”

　　“特别对制造业来说，退税给我们增加了抗风险能力。”深圳市创新先进科技有限公司董事长何光说，“我们从事智能厨电制造，研发投入较大，回款速度慢。及时到账的退税款增加了公司资金流，有力抵抗了疫情等风险，现在我们每个月订单量比疫情前增长了30%，利润也恢复到了之前的水平。”

　　数据显示，自4月1日实施大规模留抵退税政策以来至7月20日，全国制造业退税4844亿元，占比25.8%，是受益最明显的行业。广东方面，今年1—7月制造业退税约580亿元。

　　不仅是制造业，广东加快精准帮扶重点行业和重点群体。比如，精准实施快递收派服务收入免征增值税、航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税、自主就业退役士兵和重点群体创业就业税费扣减等政策，有效帮助这些行业和群体缓解压力、渡过难关。

　　在顺丰速运华南(广州)枢纽快件转运中心，传送带一刻不停地滚动着。“我们有上万名员工，因疫情导致局部区域物流封锁、网点关停，公司压力倍增。”广州顺丰速运有限公司有关负责人说：“提交退税申请后，第二天1.77亿元的退税款就到账了，很及时。”

　　稳住企业，稳住了经济大盘，也稳住了就业。“此前我们购置了1000多辆新能源汽车，资金流受到影响。加上疫情后公共交通客流量锐减，收入大幅下降。”珠海公交巴士有限公司负责人向朝晖说，“税务部门仅用1天就完成了退税审核，3.06亿元退税款不仅让5400多名员工的工资有了保障，还给我们后续智慧交通的投入提供了资金。”

　　7月起，我国在全面覆盖小微企业、重点突出制造业等六大行业基础上，新增批发零售、农林牧渔、住宿餐饮等7个行业纳入存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月退还范围，全国新增留抵退税约1420亿元。

　　广东第一时间落实扩围政策，帮助这些受影响较大又是保民生、稳就业重要力量的企业渡难关。“疫情对餐饮业冲击很大，被纳入全额退还增值税留抵税额范围，让我们切实感受到政府助企纾困的决心。”广东顺德珍之宝餐饮有限公司财务负责人黎玉芳说，“公司可申请的留抵税额能带来10%的现金流空间，让我们更从容去应对风险挑战。”

　　挑战也伴随着机遇。得益于以减税降费为代表的一揽子政策落地生效，广东政企携手应对风浪、危中寻机，拥抱更广阔的蓝海。

　　“作为全球网络互联的中枢神经，海底光缆系统承载了99%的国际数据传输。随着各种线上业务的增加，对通信的需求也不断增长。”烽火海洋网络设备有限公司副总经理何茂友说，“在财税等政策激励下，我们今年投资6000万添置设备、新建厂房，就业岗位也增加了近20%，主要是研发和市场方向，努力打造更多拥有具备完全自主知识产权的产品。”

　　同样抓住机遇“逆势增长”的还有中山老牌汽车零部件制造企业“铁将军”。在该司车身域控制器自动化生产车间，多台多轴机械臂正高效运行着。“这是我们拿退税款投的产线，生产超声波传感器，在新能源汽车自动驾驶系统中使用。”铁将军汽车电子股份有限公司总经理韦科说。

▲在铁将军车身域控制器自动化生产车间，设备正高效运行生产超声波传感器。

　　他表示，近年来跨国投资受到影响，也给我国本土企业争取了时间。今年上半年，铁将军营业收入同比增长31%，投资4500万加速布局新能源赛道。“今年是我们转型为新能源汽车配套企业的关键时期，近2000万退税减税给我们加了一把力。国家力促新能源产业发展，企业更要顺势而为、抓紧时间，为我国汽车产业发展贡献力量。”韦科说。

　　这样的势头在广东各地涌现。走进肇庆保达建筑材料有限公司的生产车间，工人忙碌，设备全开。“现在车间处于满产状态。”该司财务负责人表示，在国家“双碳”战略背景下，企业在环保材料研制生产上投入了大量资金。“随着超过520万退税款到账，我们加大研发，新取得国家专利13项，大家士气大涨，订单也跟着涨。”他说。

　　此外，财税利好也为地方重点项目建设注入“加速剂”。今年来，广东积极梳理承接重点项目建设任务的企业名单，精准对接需求，为重点项目建设赋能。

　　在潮州，华瀛液化天然气接收站是国家、省、市重点建设项目。“我们将留抵退税款用于设备引进和基础设施建设，有效加快项目进度。”华瀛天然气股份有限公司财务主管李俊介绍， 目前1号储罐工程已完成升顶作业，一期工程预计明年投产运营，LNG最大处理能力约为600万吨/年，将有力提升当地能源保障水平、助力打造临海产业集群。