南方时论：创先争优，努力闯出县域高质量发展新路

　　6月12日，省委书记黄坤明到惠州市博罗县，深入乡镇农村、制造企业、农业项目等，就扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，抓好“百县千镇万村高质量发展工程”、推动乡村全面振兴进行调研，强调要抓住机遇、乘势而上，以创先争优的闯劲干劲，深入实施“百千万工程”，奋发有为推动县镇村高质量发展，加快实现县域实力整体提升，以改革发展成果检验主题教育成效。

　　县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。党的十八大以来，习近平总书记高度重视县域发展、县域治理和县级领导班子建设，强调要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹，把城乡关系摆布好处理好，一体设计、一并推进。今年4月，总书记视察广东时强调，广东要下功夫解决区域发展不平衡问题，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快构建现代乡村产业体系，发展新型农村集体经济，深入实施乡村建设行动，促进共同富裕。新形势下做好县域发展这篇大文章，既要深刻认识到县一级是我国政治制度、国家治理的基石，承载着总书记赋予的新定位新使命，在新时代新征程上的作用更加凸显；又要清醒看到当前广东县域发展中的短板，找准切合县域发展和治理的方式方法、激励动力、环境条件、要素保障，加快把县域打造成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的有机结合体，促进城乡区域协调发展。

　　县域强则市域强，县域活则全省活。实施“百千万工程”，是省委着眼破解城乡二元结构问题、服务全面推进乡村振兴、推动城乡区域协调发展、实现农业农村现代化的重大部署，对广东落实高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务、在推进中国式现代化建设中走在前列具有重要意义。各地各部门要立足新时代新征程，着眼推进中国式现代化的广东实践，深刻认识促进城乡区域协调发展、实现全体人民共同富裕的历史责任和时代要求，深刻把握“百千万工程”这一优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程的重要意义和实践要求，鼓足干劲、加压奋进，以扎实有力举措推动“百千万工程”落地实施，进一步扬优势、补短板、增后劲，在练好内功中实现争先进位，努力闯出县域高质量发展新路。

　　事必有法，然后可成。自“百千万工程”实施以来，各地迅速行动，坚持县为主体，同时注重多方协同，自觉担起主责、唱好主角，发挥主观能动性，立足县域发展实际主动谋、主动干，主动创造机会、加快发展。着力抓好县域经济，大力培育特色优势产业，持续推动县域省级以上产业园区提质增效，积极推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移；突出改革创新，推动扩权赋能强县，深化镇街体制改革，抓好城乡融合发展体制机制改革，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，激发县镇村发展活力；强化政策支持，制定完善“1+N+X”政策体系，深入开展新型对口帮扶协作，实现优势互补、互利共赢……各个县域齐行动，各方力量齐动员，全力以赴推动“百千万工程”开好局起好步。

　　城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板，实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展任重道远。各地特别是各县（市、区）领导干部要站在关系县域当前和长远发展的高度，拿出创先争优的闯劲干劲，把“百千万工程”各项决策部署落细落实落具体，努力闯出县域高质量发展新路。坚持拉高标杆，同时注重补齐短板，自觉把本县（市、区）放在全国全省的坐标系中找准标杆，在比拼综合实力、单项冠军和优势特色中下功夫求突破，以争创一流的奋斗姿态追赶标杆、超越标杆；充分认识发展中存在的劣势和短板弱项，采取有力措施加快补齐补强，努力把短板变成潜力板，培育形成新的发展优势；保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底，同时注重一锤一锤钉钉子，确保总体规划、主体工作、整体布局的稳定性和政策的连续性，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，一项一项抓落实，一个节点一个节点往前推，积小胜为大胜、积跬步至千里，推动县镇村一年一变化、三年大变样、五年大提升。

　　实施“百千万工程”是县域加快发展必须抓住的难得机遇，是推动县域经济社会发展的总抓手。全省上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，按照省委工作要求，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感使命感，高质量抓好“百千万工程”落地见效，推动形成敢为人先、不甘人后、你追我赶、互促共进的浓厚氛围，奋力推动广东城乡区域协调发展向更高水平更高质量迈进，为扎实推进中国式现代化的广东实践贡献县域力量、提供坚实支撑。