今年教育科创人才领域预算支出近千亿

　　1月12日上午，广东省十四届人大一次会议在广州开幕，《广东省2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》（以下简称“预算报告”）同时出炉。

　　2022年

　　退税减税缓税降费4656亿

　　预算报告显示，去年在落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”方面，广东省全省各级财政累计投入疫情防控资金711.39亿，全面保障疫苗接种、核酸检测、医务人员临时性工作补助等疫情防控必要支出。对餐饮、零售、旅游、民航、交通运输等受疫情影响较大行业给予针对性支持，阶段性免除经济困难高校毕业生国家助学贷款利息并允许延期还本，为受疫情影响的临时生活困难群众发放临时救助金。

　　另外，为支持稳住经济大盘，去年广东省全年退税减税缓税降费达4656亿。全年累计办理留抵退税2404亿，惠及市场主体21万户。规范有序扩大专项债券资金使用范围，近八成投向交通、产业园区等补短板、利长远、带动投资明显的领域；其中，超500亿用于重大项目资本金，有力推动广州白云机场三期、粤东城际铁路、深中通道等一批重大交通基础设施加快建设。全省发放制造业小型微利企业社保缴费补贴、一次性留工培训补助和扩岗补助超168亿，降低企业成本超192亿，惠及市场主体348万户。

　　2023年

　　省级“三公”经费再降3.2%

　　预算报告显示，2023年，广东省安排预算部门行政经费72.8亿，占省本级支出的4.9%，下降1.7%。省级部门预算“三公”经费4.39亿，同比减少0.14亿，下降3.2%，包括：因公出国(境)费用0.59亿、公务用车购置及运行维护费3.06 亿(其中公务用车购置0.78亿、公务用车运行维护费2.28亿)、公务接待费0.75亿。

　　预算报告中还列出了今年重点政策支出安排情况，排在首位的是“支持纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设，高水平建设横琴、前海、南沙三大平台”，内容包括支持推进基础设施和机制规则联通及支持共建高水平合作平台。

　　数读

　　今年重点政策支出预算安排情况（节选）

　　关键词：制造业

　　安排224.69亿，增长86.6%

　　——安排10.06亿，落实先进制造业投资奖励政策，推动20个战略性产业集群建设，助力工业投资稳步增长。安排15.79亿，加大中小微企业融资扶持。安排32亿，推动工业企业网络化、数字化、智能化、绿色化改造。

　　——支持粤东粤西粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移，安排50亿，支持完善区域协作联动格局。

　　——安排22.52亿，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳。

　　关键词：教育、科创、人才

　　安排992.92亿，增长4%

　　——安排185.43亿，落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制；安排19.29亿，继续巩固学前教育“5080”成果。安排15.88亿元，支持实施高水平职业院校和专业建设计划，安排44.48亿元，推动高等教育提升质量、办出特色。安排17.13亿，专项支持新建本科高校开办、传统优势高校重点学科提升。安排40.57亿，支持提升教师队伍能力素质。

　　——安排科技创新战略专项资金超100亿。安排39.73亿，支持深入实施基础研究十年“卓粤”计划。安排34.34亿，深入实施省重点领域研发计划。安排16.34亿，支持提升粤港澳大湾区国家技术创新中心服务研发、对接企业、衔接产业的水平。

　　——安排人才发展专项资金20.16亿，清单式引进、培育一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

　　关键词：乡村振兴

　　安排1833.58亿，增长4.5%

　　——安排省级涉农统筹整合资金329亿，下放市县统筹实施部分达到275亿。安排73亿，支持完善粮食生产利益补偿机制，推进“粤种强芯”工程。安排45.95亿，发展乡村特色产业。安排61.09 亿，支持加快乡村振兴示范带建设。

　　——安排129亿驻镇帮镇扶村资金，巩固拓展好脱贫攻坚成果。安排59.05亿，加强农村基层组织经费保障。

　　——安排71.85亿，加快广湛、珠肇等高铁项目建设。安排31亿，支持推动“3+4+8”世界级机场群加快形成。安排105.7亿，支持普通国省道改造升级和高速公路建设，持续完善农村公路网络。

　　——建立县级财力保障长效机制，探索省级资金全面直达县(市)，安排均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补资金962.31亿。安排专项财力补助61.27亿，支持老区苏区、民族地区、省际边界地区、资源枯竭城市等地区加快振兴发展。

　　关键词：生态文明

　　安排258.36亿，增长 3.6%

　　——安排146.09亿，支持实施绿美广东大行动，其中安排47亿聚焦支持林分改造林相提升、城乡一体绿美提升、绿美自然保护地建设、绿色通道品质提升、古树名木保护提升以及全民爱绿植绿等六项重点工作任务。

　　——安排生态保护补偿转移支付89.95亿，增长7.6%，安排18.45亿，支持新能源汽车应用推广，加快充电基础设施建设，推动能源消费转型升级。

　　关键词：文化强省

　　安排77.09亿，可比增长7.7%

　　——安排14.73亿，推进区域城乡公共文化服务体系一体建设。安排2.67亿元，支持打造高水平文艺精品创作生产体系。

　　——安排1.3亿，支持打造重点品牌性文化旅游活动。安排0.4亿元，支持4K/8K超高清视频产业持续快速发展，打造数字文化引领地。

　　——安排6.8亿，广泛开展全民健身活动，打造一批省级全民健身精品项目，扎实做好2024年奥运会、杭州亚运会备战工作，积极筹备2025年全运会、残运会。

　　关键词：改善保障民生

　　安排1167.02亿，增长5.8%

　　——安排13.32亿，做好高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点人群就业。安排15.89亿，高质量推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，加快实施“农村电商”“乡村工匠”“高素质农民培育”重点工程。

　　——安排7.3亿，加强基本养老服务供给，促进医养结合发展。安排55.67亿元，支持做好退役军人安置和就业培训、优抚对象抚恤和医疗保障等工作。

　　——安排55.16亿，基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到每人每年89元，向居民免费提供健康教育等。安排5.61亿，免费实施适龄妇女“两癌”筛查、出生缺陷筛查和适龄女生接种HPV疫苗。安排10.08亿，推进高水平医院建设。

　　——安排12.36亿，推进改造1100个以上城镇老旧小区。安排14.45亿，筹集建设保障性租赁住房不少于22万套(间)。