一本有高度有深度有温度的手册——全国人大代表点赞《政府预算解读》

　　政府预算反映政府收支大账。每年全国两会期间，如何让代表更好地了解和审查预算，一直是一个不大不小的难题。2014年以来，每年两会一开始，一本深入浅出、图文并茂的《政府预算解读》（以下简称《解读》）总会如约而至，与代表们一同“上会”，成为他们不可或缺的好帮手。

　　“《解读》越编越好，我们对预算报告也越读越细。”一位人大代表说。

　　这本由全国人大常委会预算工委、财政部共同编写的《解读》，旨在用通俗简洁的文字、直观形象的图表和生动活泼的漫画，帮助代表更好地了解和审查政府预算。

　　“不能因为预算报告的专业性影响代表审查。”一位参与撰写《解读》的作者说。

　　如今，走过9个年头，《解读》也已经出版了9个不同的版本。

　　全国人大代表、云南省财政厅厅长张岩松表示，为了帮助人大代表更好地读懂、审查预算，全国人大常委会预算工委和财政部每年都更新和完善《解读》。翻开2022年的《解读》发现，对于政策的解读条理清晰、重点突出。除了主体内容，还开辟一个专题，对十年来的积极财政政策助力经济高质量发展进行了简要介绍。在《年度财税热点面对面》专栏部分，聚焦8个方面，回答了代表普遍关注的财税热点问题。

　　“《解读》灵活地运用专栏、图表、漫画等形式，图文并茂地介绍了代表审查预算的程序和重点，十分贴心地为代表履职提供帮助。”张岩松说。

　　全国人大代表、北京市财政局局长吴素芳说：“几年来，《解读》不断丰富预算报告解读方式，让代表们能够“抽丝剥茧”，将预算报告读得明、把财政政策理得清，更好地履行审查和监督的职责。我觉得这是一本有高度、有深度、有温度的手册。”

　　全国人大代表、重庆市人大常委会副主任沈金强认为，从《解读》中能够更加清晰地了解今年的财政政策导向、重点资金安排，使审查更有针对性。

　　“一图抵千字。”全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花为《解读》中的图表内容叫好。她表示，这本册子让预算报告变得不那么枯燥了。

　　不止是图表和漫画。《解读》与时俱进，引入数字技术，丰富解读方式。这几年，通过“小明带您读预算”视频短片，代表们能够更加轻松地了解预算报告。《解读》每年还推出微信版，例如《解码政府预算2015》、《“小明”带您走进2017年“国家账本”》、《“国家账本”邀您一起打开》、《透过这些数据，解读国家“钱袋子”怎么花》，等等。此外，《解读》还将代表关心的财税问题生成二维码，代表通过扫码就可以了解相关内容。

　　由于《解读》既权威又接地气，每年都受到代表们的欢迎，成了大家临走时要放进行李箱的“收藏品”。

　　《解读》可读性强，但编写起来并不容易。作为预算管理的权威部门和专业人士，编写《解读》时必须“换位思考”，努力从代表的视角去看待预算报告，而且每年都要求新求变，为代表们审查预算报告提供更多、更有效的帮助。

　　一本本不同年份的《解读》，见证着我国财政实力不断壮大，折射出我国财政改革发展的进程，也承载着我国全过程人民民主的生动实践。