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财政部部长刘昆:今年财政支出强度有保障

2022年03月06日 来源:中国财经报

  在3月5日举行的全国两会首场“部长通道”上,财政部部长刘昆说,通过统筹财政资源,今年全国一般公共预算的财政支出强度不会下降,而且比去年有较大提高,财政支出强度是有保障的。

  “今年赤字率适当下调,是保持财政可持续的重要举措。”刘昆表示,今年赤字率按2.8%左右安排,比去年预算下降0.4个百分点,资金规模减少2000亿元。但通过跨年度调节,仅中央本级财政调入一般预算的资金就达1.267万亿元。这个资金量相当于提高赤字率一个百分点。对此,刘昆还用今年政府工作报告中的两个数据加以佐证——26.7万亿元,这是今年全国一般公共预算财政支出的安排规模,比去年增加了2万亿元以上,增长了8.4%,比预期国内生产总值增幅高了2.9个百分点;近9.8万亿元,这是今年中央财政对地方的转移支付规模,比去年增加了近1.5万亿元,同比增长18%,这是自2012年以来的最高增幅。

  刘昆表示,积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续,这是党中央统筹国内外形势作出的重要决策部署,是一个有机整体。总要求是稳字当头、稳中求进,着力点是加大对冲、提升效能,落脚点是托住宏观经济大盘。政策安排兼顾了力度与节奏,当前与长远,发展与安全。是不是提升了效能,要看是不是完整、全面、准确贯彻落实了党中央决策部署,是不是促进了经济健康发展,是不是让老百姓更多受益。财政部将精准研究每一项财政政策,精心安排每一笔财政资金,早出台政策,早下拨资金,早落地见效。同时,坚持尽力而为、量力而行,既保持必要的力度,支持经济恢复发展,又预留政策空间,应对今后可能出现的风险挑战。

  刘昆指出,减税降费是近几年稳企业、保就业,以及支持市场主体纾困和发展的重要举措。为此,财税部门不折不扣地落实减税降费各项政策,自“十三五”以来的6年间,累计减税降费规模超8.6万亿元,千万企业和数亿群众享受到了政策红利,市场主体活力持续激发。

  刘昆认为,今年政府工作报告公布的“一揽子”减税降费措施主要有4个特点:一是退税减税的规模历史上最高,达2.5万亿元。二是支持方向聚焦制造业、小微企业,制造业等6个行业的退税减税达1万亿元的规模,中小微企业和个体工商户受益受惠也达1万亿元的规模,精准发力。三是主要措施为增值税的留抵退税。通过提前退还尚未抵扣的税款,直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元。同时,延续实施部分税收优惠政策,坚决打击偷税漏税骗税,坚决制止乱收费。四是帮助地方缓解减收压力。中央财政大幅增加对地方的转移支付,保障减税降费政策落地生效。

  “留得青山,赢得未来。”刘昆表示,财政部门将精准研究,细化出台政策,扎实做好有关工作,让减税降费的“真金白银”尽早落到企业,惠及个人,更好实现“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。

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