广东政采金融服务“加力”助中小企业发展

　　广东省将进一步加大政府采购金融服务推广力度，推进政府采购金融服务提质增效，加强政府采购金融服务监督管理，助力中小企业发展。这是广东省财政厅近日发布的《关于进一步推广政府采购金融服务助力中小企业发展的通知》（以下简称《通知》）提出的相关要求。

　　《通知》明确，广东省政府采购金融服务项目主要包括政府采购合同融资、履约保函、投标保函等。广东省财政厅已依托广东政府采购智慧云平台（以下简称政采智慧云平台）建成政府采购金融服务中心（以下简称金融服务中心），实现政府采购金融服务全流程电子化。

　　在进一步加大政府采购金融服务推广力度方面，《通知》提出，广东省财政厅已会同有关部门将各地市政府采购合同融资开展情况纳入全省营商环境体系评价年度指标，将金融机构对小微企业信用贷款等相关指标纳入省级财政资金存放管理参考依据。各地财政部门要做好政府采购金融服务政策的指引和宣传工作，鼓励金融机构、供应商等用好政府采购合同融资和履约保函、投标保函等保函产品，提升融资贷款的比率和电子保函的转化率。人民银行广东省分行要指导金融机构做好中小微企业金融服务，将政府采购合同融资开展情况纳入广东省银行业机构综合评估。政府采购代理机构要做好政府采购金融服务的宣传引导工作，在公告采购信息、提供采购文件等环节主动告知合同融资、履约保函、投标保函等业务的相关政策和信息，并在采购文件中列明相关指引条款。

　　在推进政府采购金融服务提质增效方面，《通知》强调，对于政府采购支付业务，各地财政部门要通过通报等各种形式督促采购单位使用好数字政府公共财政综合管理平台，协助金融机构及时足额收到回款。各地人民银行分行要加大业务引导，推动本地金融机构积极开展政府采购合同融资和电子保函等业务，建立健全相关激励措施，促进中小微企业金融服务不断提升。采购单位要支持有需求的供应商开展政府采购合同融资工作，加强政府采购合同履约管理，严格按照合同约定支付时间及进度将资金支付到融资账户。引导供应商以电子保函等非现金方式缴纳投标保证金、履约保证金，降低企业制度性交易成本和资金占用压力。同时，金融机构要加大政府采购合同融资产品、电子保函产品的创新力度，设计符合政府采购需求和特点的金融产品。建立和完善政府采购合同融资、电子保函绿色通道，简化审批程序，做好参与供应商信息安全保护工作，为供应商提供便捷、专业的金融服务。供应商要真实、完整、准确地向金融机构提供合同融资、电子保函审查所需的相关材料，自主选择金融机构开展金融服务。严格按相关合同协议履行约定，遵循诚实守信原则，将融资回款账户作为政府采购融资合同资金回款的唯一账户，按融资协议约定归还贷款。

　　此外，《通知》还提出，要加强政府采购金融服务监督管理，并分别对采购单位、金融机构和供应商提出了相关要求。

　　广东省财政厅相关负责人表示，全省各级财政部门、银行监管机构以及采购单位、采购代理机构和金融机构等要把政府采购金融服务工作作为优化营商环境、支持中小企业纾困发展的重要举措抓细抓实。尤其是各级财政部门要加强对政府采购金融服务工作的指导和跟踪监督，不断完善相关政策措施，为政府采购市场主体和金融服务机构提供政策支持和便利服务，激发市场活力，持续优化政采营商环境。