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为需求标准建设“添砖加瓦”

2024年01月31日 来源:中国财经报

  近日,中国政府采购报在京举办“政府采购需求标准建设”研讨交流活动。来自政府采购监管部门、执行机构的领导和实操专家等汇聚一堂,贡献真知灼见,为政府采购需求标准建设“添砖加瓦”。

  2023年是深化政府采购制度改革的重要一年,也是政府采购需求标准建设的元年。政府采购需求的科学化和合理化,根本与核心是实现采购需求的标准化。为推动政府采购需求标准建设,近年来,财政部牵头组织中央及地方专业力量,在广泛调研的基础上,研究起草了涉及货物、服务、工程等政府采购需求细分标准数十个。这对提高政府采购需求管理的科学化、规范化水平,进一步落实政府采购公平竞争原则,更好地实现政府采购绩效目标都具有重要意义。与会嘉宾认为,政府采购需求标准的出台意义重大。近年来,政府采购一直在从程序导向向结果导向转换,但是由于政府采购的专业性较强,完全依靠采购人自身的专业能力来解决采购需求问题,可能还存在一些欠缺,因此需要通过标准的方式来作一些引导。另外,开展政府采购需求标准建设可以节省采购人员的时间和精力,提升采购质效,并且能有效防止采购人设置不合理条款歧视和排斥潜在供应商,确保采购过程中供应商进行公平竞争。

  基于我国目前政府采购的情况,与会嘉宾一致表示,由于政府采购品目繁多,采购单位和采购项目各有特色,现行的需求标准尚无法满足所有采购需求,因此需要出台更多采购需求标准以及一些集中采购目录外的采购需求标准。同时,建议加强全国政府采购项目大数据库建设,使其作为政府采购需求标准的补充,并充分利用大数据、人工智能等技术提升评审工作效率等。

  此外,针对政府采购需求标准建设面临的难题,政府采购需求标准建设如何链式发力、协同推进等问题,全国人大机关采购中心综合处副处长徐雁、中央国家机关政府采购中心综合处副处长韩露、教育部全国学生资助管理中心(政府采购中心)副主任马建斌、中国人民银行集中采购中心采购组织处处长闫立刚等嘉宾积极建言献策。

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