发挥政采政策功能助企纾困

　　2022年，广东省惠州市财政局扎实推动稳经济一揽子政策措施，通过靠前发力，主动出击，不断优化政府采购营商环境，持续推进市场主体纾困发展，助力经济社会高质量发展，成效明显。

　　为推动政策落实，惠州市财政局全面挖掘政策支持空间，创新提出利用广东政府采购智慧云平台提供政府采购合同融资和电子保函服务、降低或取消政府采购项目保证金等举措，有效降低中小微企业融资成本。按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，惠州市财政局要求各单位认真对照财政部、省财政厅文件，及时清理、规范本单位采购政策文件中与国家、省、市规定不符的相关制度或规定。

　　为加强业务指导，惠州市财政局印发《采购人责任清单（试行）》，明确了综合编制政府采购预算、政府采购意向公开、采购需求调查、落实政府采购政策等领域共37项法定职责，以及每项职责的主要依据和违责风险。同时，集中梳理采购文件编制的禁用内容，形成政府采购文件编制负面清单，包括以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的主要情形、未依法设定分值及分值计算方法等14项内容，助力提升采购文件编制水平。

　　为强化财政监督，惠州市财政局开展了专项核查，通过采取单位自查、网上抽查等方式对23个主管预算单位开展重点核查，提高单位对落实政府采购支持中小企业政策的认识。充分应用大数据手段，查阅采购文件和合同文本等公开信息以及调阅政府采购数据，对照排查是否存在违规收取质量保证金等情形，强化监督管理。