电子卖场商品管理“再加码”

　　商品管理一直以来都是政府采购电子卖场运营管理的重中之重。在加强商品上架管理方面，今年以来，多地动作频频。

　　今年3月，湖南省发布了电子卖场商品巡检方案。根据方案，湖南将检查电子卖场商品命名、描述是否符合管理办法相关规定作为商品管理的重点。江西省自今年6月1日起加大电子卖场巡检力度——对商品的巡检频次由原有每月巡检改为每周巡检，并每周发布巡检结果。山东省也自6月17日起，对网上商城档案袋、消毒液、文件柜、档案袋、书报架、便签、插排、清洁剂、毛巾、毛巾被、毯子、健身设备等品目的上架商品进行常规巡检，重点清理混淆品目上架、无强制节能证书、商品信息与商品名称不一致等问题，并将巡检结果于商城首页公开。

　　此外，记者注意到，中央国家机关政府采购中心今年已发布了5期电子卖场运行规则。根据新规，中央国家机关政府采购中心对供应商在电子卖场发布的盗用含有其他电商logo底纹或水印图片的商品以及未正确上架至相应类目下的商品进行了处理，暂停上述商品电子卖场交易权限。

　　事实上，从中央到地方，政府采购电子卖场已经告别“打地基”的阶段，进入“精细化运营”时代。而商品管理也已成为政府采购电子卖场运营的重中之重。

　　“日常巡检+专项检查”

　　加强商品管理和审核

　　安徽省财政厅近期在对“徽采云”电子卖场系统功能检查中发现，近百家供应商涉嫌使用第三方软件批量发布商品的现象。该行为导致大量重复、低劣商品堆积，用户体验感降低，既扰乱了政府采购市场秩序，又损害广大供应商和全体采购人的合法利益。为此，安徽省财政厅对平台上所有供应商商品上架行为进行排查，并根据单位时间内店铺商品发布数量异常情况判断供应商是否涉嫌使用第三方软件批量发布商品，针对涉嫌使用第三方软件批量发布商品的供应商，对其已上架商品进行下架处理。与此同时，安徽省财政厅明确指出，“徽采云”电子卖场官方许可的商品发布和上架方式为手工录入、电商平台数据对接及引用官方商品库。

　　事实上，安徽省财政厅在巡检过程中发现的问题并非个例。记者注意到，多地电子卖场监管部门和运营部门在对电子卖场商品巡检过程中也发现类似问题。供应商使用第三方软件批量发布商品导致的直接后果是上架商品在商品命名、描述方面多有不规范现象，不仅如此，部分供应商上架商品数量远超供货能力。为避免出现供应商因商品上架问题导致无法供货进而因交易纠纷或违反商城规定被处理处罚，多地发文提醒供应商规范商品上架并出台了相应的违规处理办法。

　　如近期山东省公共资源交易中心在对电子卖场上架商品常规巡检中发现，部分供应商存在混淆品目上架商品、无强制节能证书、商品信息与商品名称不一致、信息缺失不全等问题。该中心根据《山东省政府采购网上商城管理暂行办法》给予首次违规供应商风险提醒，给予非首次违规供应商警示通报，并下架违规上架商品。

　　湖南省不久前发布的二季度省本级电子卖场商品巡检结果显示：二季度，湖南省共巡检2098个商品，涉及1072家供应商，其中违约供应商共128家，涉及违约商品数157个。湖南省财政厅分别使用电话、邮件、短信、站内推送等途径通知供应商进行整改。

　　推进商品管理标准体系建设

　　规范商品上架管理，少不了一套标准的商品管理体系。记者注意到，近两年，多地尝试推广应用标准商品参数体系，并借助该体系提高供应商上架效率和采购人选择商品的体验。

　　今年3月29日，内蒙古自治区政府采购电子卖场发布了《关于政府采购电子卖场商品管理及有关事项的通知》，明确提出启动标准商品参数体系，用以规范电子卖场标准商品参数和上架管理，并要求全区各级电子卖场入驻供应商应基于该标准商品参数体系规定的品目、品牌、参数等内容要求录入及上架商品；未按标准参数上传的商品将无法上架。

　　广东政府采购智慧云平台电子卖场也于今年1月1日启用新商品参数体系，要求新上架或修改的商品严格执行新商品参数体系。广东政府采购智慧云平台电子卖场为供应商提供了5个月的过渡期，6月1日起，卖场所有商品执行新商品参数体系，不符合新商品参数的商品将统一下架处理。

　　甘肃省省级网上商城也于2021年10月13日启用公采云新标准参数库。记者了解到，公采云标准参数库明确了网上商城不同商品的参数标准，将商品参数划分为关键参数和非关键参数，关键参数下还包括核心参数和比价参数，均为供应商必填（选）项，体现商品的价值、性能，用于商品筛选和同质比价，如便携式计算机的内存包含内存容量、内存类型2个关键参数项，其中内存容量可选值包括4G、8G、16G、32G。

　　商品参数标准化建设既是政府采购电子卖场商品管理的关键，也为后续监管部门价格管理奠定基础。记者了解到，目前，甘肃、广东、山东、湖北、内蒙古等地正联合业内头部数字采购平台建设方，打磨并完善标准商品参数体系，同时，借助大数据价格监测方法，为政府采购框架协议采购方式实施及电子卖场管理提供更加成熟的商品及价格管理工具，助力政府采购不断提质增效。