鼓励社会资本参与老旧小区改造运营

　　近日，广东省广州市出台《广州市引入社会资本参与城镇老旧小区改造试行办法》（以下简称《办法》），鼓励和引导社会资本参与城镇老旧小区改造和运营，从政府主导转向政企合作，改变财政资金“输血式”改造，运用市场力量提升社区服务水平和治理能力。

　　《办法》对社会资本引入、监管、退出等全流程作出明确。根据《办法》，社会资本可从工程建设、存量资源运营、提供便民专业服务、长效治理、专业物业管理五方面参与老旧小区改造，助力实现老旧小区改造全生命周期建管一体化，提升老旧小区改造、运营和服务水平。

　　在存量资源运营方面，《办法》提出，在符合有关安全管理要求情况下，社会资本可对公有房屋、公共低效闲置用地、机动车泊位、公共广告位等存量资源开展活化利用，并鼓励整合相关国有企业物业、私有物业，成套成片共同改造提升和经营管理。同时，鼓励社会资本提供养老、托幼、教育、医疗卫生、文化体育等公共服务和超市、菜市场、家政等便民商业服务，以及鼓励根据业主需求提供家电维修、社区团购等特色服务。此外，社会资本可以全链条或分阶段的方式参与老旧小区改造项目投资、设计、建设、运营和管养等实施工作。

　　《办法》还明确，社会资本参与改造服务期限最长不超过20年，国家、省、市对服务期限有规定的，从其规定。社会资本可享受相关优惠支持政策，包括金融支持、税收优惠等。