进一步激发民间投资活力

　　民间投资对稳投资的地位和作用至关重要。持续推进投资领域“放管服”改革，破除民间投资进入重点领域的隐性障碍，鼓励民间资本参与“两新一重”以及补短板项目建设。

　　国家统计局数据显示，1月至10月，我国民间投资同比增长8.5%，两年平均增长3.8%，增速比前三季度加快0.1个百分点。从近期各省份发布的前10个月经济数据看，地方民间投资同样呈现出持续改善、活力增强的特点。

　　据不完全统计，今年前10个月，有10个省份的民间投资增速实现了两位数同比增长，分别是江西、青海、甘肃、内蒙古、广东、山东、山西、广西、湖南、安徽。多个省份的民间投资不仅增速快于全部投资，而且占比在提高，作用在增强。例如，1月至10月，江西民间投资同比增长18.1%，占全部投资的67.2%，占比同比提高3.0个百分点，拉动全部投资增长11.6个百分点；内蒙古民间投资保持增长13.0%，快于全部投资增速4.8个百分点；广东民间投资占整体投资比重54.6%，比2020年全年提高2.5个百分点。其中，制造业民间投资占制造业比重71.8%，比2020年全年提高3.4个百分点。

　　今年以来，随着各项补短板稳投资政策的落实，重大投资项目建设进程加快，固定资产投资总体稳定，支持民间投资运行的积极因素逐步积累，民营企业投资信心加快恢复。

　　从投资方向看，民间投资在部分重点领域投资持续增加。比如，在山西，交通运输、仓储和邮政业民间投资增长85.5%，信息传输、软件和信息技术服务业民间投资增长49.4%，农林牧渔业民间投资增长28.2%，制造业民间投资增长27.4%。在江西，由民间投资主导的工业技改投资增长34.0%，占全部工业技改投资的86.9%。

　　民间投资占我国全部投资比重的六成左右，对稳投资的地位和作用至关重要，是推动高质量发展的重要力量。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，投资需求潜力巨大。当前，民间投资增长仍存在一定制约因素，增长基础尚不牢固，要继续采取有效措施，解决不能投、不愿投、不敢投、不知往哪投等问题，进一步调动民间投资积极性。

　　一是拓宽空间，继续放开民营企业市场准入。持续推进投资领域“放管服”改革，破除民间投资进入重点领域的隐性障碍，鼓励民间资本参与“两新一重”以及补短板项目建设。

　　二是降低成本，增强民间投资能力。引导银行加大对民营企业信贷支持，确保中小微企业降成本政策落到实处，稳定增强投资预期，持续激发民间投资活力。民间投资是制造业投资的主力军，要更好发挥民营和中小企业在制造业投资中的作用，鼓励企业加大技术改造投入，做好对制造业升级发展的融资支持。

　　三是创新方式，形成投资良性循环。用好向民间资本推介项目长效机制，规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活基础设施存量资产。