方向明确！“十四五”时期公共文化服务发展要用好PPP模式

　　文化和旅游部、国家发展改革委、财政部近日联合印发《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确了推动公共文化服务品质发展、均衡发展、开放发展、融合发展的四条原则，确定了“十四五”时期推动公共文化服务高质量发展的基本政策措施和实施路径。其中，在社会参与方面，《意见》提出规范推广PPP模式，引导社会资本积极参与建设文化项目。

　　在标准化建设方面，《意见》提出，要落实国家基本公共服务标准，在财政承受范围内制定地方标准，进一步完善公共文化机构建设和服务标准规范，构建公共文化服务评估标准体系，完善评估定级结果运用机制。

　　在布局优化和空间提升方面，《意见》提出，要通过补短板、强网络、促融合等方式统筹完善公共文化设施网络布局，提高服务效率，特别强调以县级图书馆、文化馆为抓手，优化布局服务网络，将工作基础好的乡镇文化站建设为覆盖周边的区域分中心，立足城乡特点，满足城乡居民对高品质文化生活的期待，营造小而美的公共阅读和艺术空间。

　　在内容提升方面，《意见》从服务、活动、数字化建设三个层面，提出了要推动公共文化服务融入城乡居民生活，提高群众知晓率、参与率和满意率，做大做强全民艺术普及品牌，加强云平台建设、数字资源建设，拓宽数字文化服务应用场景。

　　在社会参与方面，《意见》提出，要加大政府购买公共文化服务力度，稳妥推动基层公共文化设施社会化运营。规范推广政府与社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本积极参与建设文化项目，兼顾公共文化服务和文化产业发展，为稳定投资回报、吸引社会投资创造条件。

　　在乡村文化治理方面，《意见》提出，要将乡村文化建设融入城乡经济社会发展全局，融入乡村治理体系，并在活跃乡村文化生活、提升乡村文化建设品质、推动乡村文化和旅游融合等方面作出了具体安排。