广东省财政厅关于省政协十二届四次会议第20210223号提案答复的函

粤财政案〔2021〕157号

A类

费伟东委员：

　　您提出的《关于将江门市纳入政策性农业保险省级财政补贴2类地区补助的提案》（第20210223号）收悉。经综合省农业农村厅意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、中央和我省高度重视农业保险高质量发展工作，根据财政部等四部委《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》精神，经省委、省政府同意，省财政厅会同省农业农村厅等有关部门于2020年6月联合印发《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》（粤财金〔2020〕26号），明确围绕“扩面、增品、提标”，进一步提高我省农业保险覆盖面和保障水平，完善农业保险机制和优化服务能力，夯实农业保险基础，计划到2022年我省农业保险深度达到1.2%以上、农业保险密度达到500元/人，到2030年农业保险深度、密度达到全国领先水平。

　　二、为支持我省农业保险高质量发展，省财政近年来通过差异化补贴、以奖代补等形式，不断加大投入力度，发挥财政补贴资金导向作用，调动各地推进农业保险工作的积极性，并推动将政策性农业保险列入2021年省十项民生实事，积极争取中央财政特色保险奖补试点等政策和资金支持。一方面，2020年中央和省级财政安排全省农业保险保费补贴资金约14.55亿元，比2019年增长约32%。省财政在补贴资金安排中，结合各地农业保险工作推进情况，对江门市给予了重点支持。据初步匡算，预计2021年、2022年安排江门市的农业保险中央和省级保费补贴资金分别将达到1.35亿元、2.17亿元左右，分别比2020年增加约72%和176%，占江门市同期保费补贴总额的约71.1%。另一方面，优化省级保费补贴资金管理，提高市县统筹解决保费补贴资金的能力。省财政厅会同省农业农村厅等有关部门印发《广东省农业保险保费省级财政补贴资金管理办法》（粤财金〔2020〕47号），明确市县负担的保费补贴资金确实无法解决的，可按规定在省级涉农资金中统筹解决。

　　三、关于您提出的“考虑江门市实际情况，建议参照惠州、肇庆等地市补助标准，将江门市全域整体纳入政策性农业保险省级财政补贴2类地区补助范围，享受省级补贴”的建议。考虑到对各地市农业保险的省级补贴标准，主要是根据现行财政体制的统一规定执行，且江门市蓬江、江海、新会、鹤山等县（市、区）属于珠三角核心地区，发展条件和财力较好，为避免珠三角其他地区及其他有关项目的攀比效应，上述地区仍定为一类地区补贴标准。下一步，省财政厅将会同省农业农村厅等有关部门，结合工作推进情况，进一步完善保费补贴等相关机制，通过地方特色险种奖补等方式，加大对江门市等有关地区农业保险工作的支持力度，推动农业保险高质量发展落地见效。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省财政厅 

2021年5月31日

　　（联系人及电话：刘晓辉，020-83170900）