广东省财政厅厅长戴运龙：落实减税降费退税缓税政策 兜牢兜实基层“三保”底线

　　去年，全省落实退税减税缓税降费4656亿元，其中办理留抵退税2404亿元，惠及市场主体21万家，九成以上为小微企业，有力支持企业纾困，提振市场信心。地方政府债券方面，去年广东向中央争取到新增债券额度4678亿元，为近年来获得额度最多的一年。

　　2023年，财政将多措并举增加可用财力，适度扩大财政支出规模，全力保障好省委、省政府重点工作部署。不折不扣落实中央优化完善减税降费退税缓税的政策措施，围绕市场主体需求精准施策，提振市场信心。持续加大对市县转移支付力度，倾斜支持困难地区，兜牢兜实基层“三保”(即保基本民生、保工资、保运转）底线。

　　一是突出县域振兴，支持实施“百县千镇万村高质量发展工程”，把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。县镇村是促进城乡区域协调发展的主阵地，必须把县的优势、镇的特点、村的资源更好统筹起来。

　　二是突出基础设施先导作用，支持全省交通、能源、水利、信息等基础设施建设，让促进城乡区域协调、支撑经济社会发展的“骨骼”更强壮、血脉更畅通。安排105.7亿元，支持普通国省道改造升级和高速公路建设，持续完善农村公路网络。同时，今年还将安排50亿元，强化粤东粤西粤北等地区承接产业主平台建设，完善产业园区基础设施建设，更好承接国内外特别是珠三角地区的产业转移。

　　三是突出财政体制机制支撑保障作用，更好发挥财政配置资源、促进协调发展的作用。我们将持续推进省以下财政体制改革，维持省与市县收入格局总体稳定，加快推进分领域省以下财政事权划分改革，优化“钱随人走”转移支付机制，促进基本公共服务均等化。建立县级财力保障长效机制，探索省级资金全面直达县（市）。安排均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补资金962.31亿元，倾斜支持困难地区兜牢兜实“三保”底线。

　　第一件，是继续深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程。就业是民生之本。今年，全省财政将投入29.7亿元，其中省级投入15.89亿元，继续支持保障实施好三项工程。今年预计将开展“粤菜师傅”培训4万人次以上。实现技工院校招生规模19万人以上；支持劳动者积极参与职业技能培训，新增取得职业资格或技能等级证书的劳动者50万人次以上。开展“南粤家政”培训16万人次以上。

　　第二件，是优化生育支持政策。围绕减轻家庭生育、养育、教育等负担，全省将投入192.9亿元，其中省级投入22.31亿元，优化财政对生育的政策资金支持。其中，将免费为超过50万名适龄妇女提供一次乳腺癌、宫颈癌筛查，提高妇女“两癌”早诊早治率。免费为64万名孕妇提供地中海贫血、唐氏综合征等产前筛查。新增公办幼儿园学位6万个，落实全省学前教育生均拨款不低于每生每年500元。

　　第三件，是大力推动健康养老服务体系建设。老有所养，是许多家庭关切的“家事”。今年，全省将投入11.24亿元，其中省级投入8.12亿元，持续增加医养结合机构数，65岁及以上老年人医养结合服务率超30%。推进家庭医生签约服务，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率超60%。为2.2万户特殊困难老年人家庭开展适老化改造。

　　第四件，是提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人两项补贴保障水平。今年全省将投入172.34亿元，其中省级投入106.54亿元，稳步提高困难群体生活保障水平。其中城乡低保对象最低生活保障人均补差水平分别从每月653元、300元提高到676元、311元，确保广东省底线民生保障水平持续走在全国前列。