省财政厅党组书记、厅长戴运龙：创新选育管用机制 奋力打造广东财政高水平人才高地

创新选育管用机制

奋力打造广东财政高水平人才高地

广东省财政厅党组书记、厅长 戴运龙

　　习近平总书记在中央人才工作会议上赋予粤港澳大湾区建设高水平人才高地的使命任务。广东省财政厅牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在财政部有力指导下，贯彻落实中央人才工作会议和全国财政人才工作会议精神，紧紧抓住这一重大战略机遇，创新财政人才选育管用机制，奋力打造广东财政高水平人才高地，为广东财政走在前列提供坚实的人才保障。

　　突出党管人才，构建新时代财政人才工作新格局

　　牢记习近平总书记强调的千秋基业、人才为本。坚持政治引领，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，将习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想列为第一议题、作为政治要件学到深处，落到实处，坚定落实新时代人才强国战略，聚力建设大湾区高水平人才高地。坚持党的全面领导，压实政治责任，厅党组会议每年两次以上研究人才工作，成立厅人才工作领导小组和人才办、财学工作室，严把政治标准选才育才，推进全省财政人才队伍建设。坚持全省一盘棋，制定《广东财政系统建设高质素人才队伍行动计划》，形成“四横四纵六航”人才体系，将人才工作纳入对市县财政考核内容，将地市财政干部纳入全厅带训计划，由定位培养财政干部向为全省发展培养财经人才转变，形成全省财政重视人才、培养人才、成就人才的良好局面。

▲制定实施建设高素质人才队伍“六航”行动计划

突出培养人才，打造高素质专业化财政人才新高地

　　牢记习近平总书记强调的全方位培养引进用好人才，通过科学选、精心育，建立结构优化、数量充足、充满活力的人才梯队。突出抓了五个方面措施：

　　一是面向全国考录引进优秀人才。面向全国重点院校招考优秀大学毕业生，在全国公开遴选公务员，近三年全厅引进优秀年轻干部52人，研究生占比超七成，实现“千里挑一”。

　　二是创新建立“一个部门对口一个处室”工作机制。2019年结合机构改革对内设机构进行系统重构，创新建立“一个部门对口一个处室”工作机制，将80%的人员力量配置到预算管理一线，对口部门预算的处室由6个增加到12个，对部门的资金管理业务由过去多个处室管理，调整为一个处室全方位全流程对口服务，处室由“专科门诊”转变为“全科门诊”，实现部门办事“只进一个门、只跑一个处”。在方便部门办事的同时也有利于历练干部，加快成长成才，成为预算管理“全科医生”。

　　三是建立处级干部后备人才库。针对处级干部提拔涉及人员多、分析研判难度大、干部关注度高的难题，创新建立处级干部后备人才库，常态化开设处长讲堂、青年讲堂，通过能力测、讲堂讲、大家评、支部推、处内排、专项看、考核察等七项措施，选拔两批共57名同志入库，目前有七成多已得到提拔晋升，全厅正副处职平均年龄三年来下降近3岁，厅机关80后处长和85后副处长占比达到1/3和1/4，2021年全厅选人用人满意度达到99.2%，比三年前上升16个百分点。

　　四是开发财学财智平台。主动适应数字化时代人才培养要求，2020年开发上线“财学”智慧学习平台，实现线上线下全管理、直播录播全功能、讲学考录全流程，服务全省财政干部和预算单位相关人员2.3万人，上载3000多门课程，线上培训140次，参训21万人次，是过去线下办班的十倍；2021年开发“财智”干部管理平台，对干部人才实行智能研判、日常考核，提供入转调离全流程线上服务，成为干部职工成长成才离不开的平台。

　　五是以实战练兵提升干部能力素质。坚持练兵先练将，每年举办市县长和财政局长专题培训班，省政府主要领导亲自授课，提升市县长管财理财能力；实施锻造优秀处长和党支部书记双行动，每季度举行一次专题学习会，采取“学练考”等措施，培养既会当处长又会当支部书记的头雁方阵。开设数字财政实训课堂，举办新入职人员培训班和业务骨干大轮训，以实战模式锻造精兵强将，培养具有数字化思维的专业型干部队伍。

▲严把政治标准选才育才

突出用好人才，形成人尽其才人才辈出新局面

　　牢记习近平总书记强调的用好用活各类人才，为人才成长搭建“赛马场”“比武台”，推动比学赶超、担当作为蔚然成风。在干事创业中使用，开展“全面对标全力推动走在前列”行动，推动24项上级考核事项全部走在前列，地方财政管理考核连续3年获国务院督查激励，对取得突出业绩的优先提拔。对入选处级人才库、能力实绩突出的干部优先提拔；用足用好职级晋升政策，对参加专项工作、重点岗位表现突出的予以优先晋升，全厅晋升覆盖面超过130%。在改革攻坚中使用，通过“揭榜挂帅”征集100多名业务骨干，建立7个工作专班推进26项改革，提拔的处级干部七成来自各改革专班。通过“英雄帖”征集13名同志组建数字财政专班，带领500多名开发人员日夜奋战近2年，实现全省数字财政全面上线，厅党组从中提拔7名正副处长，释放出“谁能干提拔谁、谁敢打硬仗提拔谁”的强烈信号。在基层历练中使用，争取财政部选派3名司处级干部到大湾区挂职，助力大湾区建设；选派6名处级干部赴粤东西北地市挂职，接收地市跟班学习人员115名。本着哪里需要哪里送的原则，仅2021年就外派、输送“17名处级+3名厅级”共20名干部，既有赴地市担任市区长和财政局长、省直财务处长，也有派驻港澳、挂职和驻镇村干部，形成人才辈出的生动景象。