广东：推动各地健全托育服务体系，托育机构数量居全国首位

　　财政投入3.86亿元、统筹发放“惠民免费托育券”、组建婴幼儿照护服务省级专家库、建设272个“向日葵亲子小屋”、健全幼儿托育服务体系......近年来，广东将托育服务纳入“十四五”规划及公共服务等专项规划，推动各地健全托育服务体系。

　　广东省委全面深化改革委员会日前发布《全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例》，“广州市越秀区积极探索普惠托育一体化发展”入选“民生领域改革”专题。

　　数据显示，目前广东全省共有各类托育机构1.2万余家，提供托位超63万个，数量均居全国首位。广州市、珠海市被评为全国首批婴幼儿照护服务示范城市。

　　广州探索普惠托育一体化

　　作为全国首批婴幼儿照护服务示范城市，广州早在2019年便在全省率先建立市级3岁以下婴幼儿托育服务工作联席会议制度，市、区、街（镇）三级联动，打造广州托育城市品牌“羊城托育”“保健熊”，开发“儿保医生伴你同行”等多个亲子课程，优化托育地图功能，鼓励幼儿园开设托班，增加普惠托育服务供给，入选2024年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，是广东省唯一入选城市。

　　调查数据显示，广州市越秀区常住人口96万，近九成家庭对3岁以下婴幼儿的托育照护存在压力，表现为“与工作有冲突”、“育儿花费压力大”等，食品安全、离家距离近、场地设施完善和从业人员专业性，是家长送托的重要关切点。

　　为了破解“一线城市”中心城区托育综合成本难题，越秀区探索在每条街道建设一家公建民营的普惠托育园，为托育机构免费提供场地，用水、用电、用气均按居民价格收费。另外，考虑工薪家庭工作需求，全日托服务时间下午可延时至18：30，全区街道普惠托育园每月托育费均价2280元，不超过市中心城区市场价的50%。同时与越秀区妇幼保健院发挥协同机制，派出医生指导托育园的建设和运营，实现“放心托、安心育”。

　　家住淘金的刘女士作为准二胎妈妈，此前她将大宝送到私立托育机构，一个月4000多元，到越秀区洪桥街道普惠托育园就读，一个月可以节省近半的“奶粉钱”，并且设施、师资都非常满意。另一位家住洪桥街的郑女士也感叹道：“早上8：15出门，五分钟就可以把孩子送到托育园，实在太方便了。”她说。

　　创办“政医企”协作模式托育园

　　坐落于天河区的悦美乐托育中心，是广州市第一家“政医企”模式托育园。在“医育融合”实践方面，托育中心全员接受医学领域培训，为在园婴幼儿提供儿童保健及急诊绿色就诊通道，制定幼儿营养食谱。同时，广州市妇女儿童医疗中心专家进驻指导，对在园婴幼儿进行早期发展评估及健康管理，对于发展偏离幼儿及时组织转诊咨询，对标广州市托育机构最高标准。“小托育蕴含大民生，我们会继续探索企业办托、社区嵌入式办托等普惠托育服务模式，努力打造婴幼儿照护服务示范园。”越秀地产党委副书记、教育事业部总经理陈志飞说。

　　悦美乐托育中心将智慧化托育管理平台与广州市托育管理平台、广州市妇女儿童医疗中心“保健熊”进行数据对接，形成幼儿在医院和在托育机构完整的健康成长档案，支撑未来全市“医育融合”研究分析。

　　“0-3岁婴幼儿的照护，其实主要是以养育为主，不是过多地灌输一些知识类的东西，应该是关注他们的心理健康、体格发育和情绪发展，培养他们的良好行为。在每一个托育机构里配备一个健康园长，起到了行政管理部门与托育机构中间的枢纽作用。健康园长把科学管理与规划带到托育机构，加强托育机构里的健康、卫生保健的督导，让婴幼儿健康、快乐成长。”广州医科大学附属妇女儿童医疗中心儿童保健部、集体儿童管理负责人蒋琳表示。