银担协同深入产粮大县，吹响“春耕行动”战斗号

　　春回大地，万象“耕”新。在“中国长寿之乡”清远连州市，连州菜心协会会长、连州市连正农业发展有限公司总经理陈洪辉收摘最后一批菜心后，立马转向肥田备耕，为新一年的春耕做好准备。刚刚过去的丰收菜心季，让陈洪辉和当地农户鼓了腰包，也多了“想法”：改善设施发展新质生产力，扩大规模种更多地，产更多粮和菜。

　　连州市连正农业发展有限公司所在的连州市西岸镇河田村。

　　但落实“想法”的钱从哪来？“可以通过农担。”据陈洪辉介绍，在广东省农业融资担保有限责任公司（下称“省农担公司”）的担保增信下，公司从银行拿到了300万元的担保贷款，备足了春耕扩产的资金，不误春光农事。

　　“这只是省农担公司强化政银担合作机制，吹响春耕助耕号角的开始。”省农担公司董事长杨瑞告诉南方农村报记者，为支持全省春耕生产工作，保障粮食安全，省农担公司正联合邮储银行广东省分行开展2024年度政银担协同战“春耕”行动（下称“春耕行动”），以财政金融协同支农为抓手，贯彻落实省委“1310”具体部署，助力广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，打好“全年农业生产的第一仗”。“3月28日银担双方将于茂名高州市启动具体工作，在接下来的3个月内动员全省力量深入12个产粮重点县域，进村到户，为每个县不少于200户农业经营主体，发放2亿元以上的担保贷款。”杨瑞说。

　　深入产粮大县

　　助力稳面积增单产

　　务农重本，国之大纲。粮食安全是“国之大者”，“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”是不可逾越的底线。春耕是“全年农业生产的第一仗”，如何保障全年粮食不减产、有提升，春耕备耕是重要一环。2024年政府工作报告提出，要加强粮食和重要农产品稳产保供，稳定粮食播种面积，推动大面积提高单产。国家将实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

　　“粮食生产‘稳面积、增单产’目标任务，为银担助力春季农业生产、保障粮食安全提供了根本遵循和行动指南。”杨瑞告诉记者，瞄准“稳面积、增单产”目标任务，政银双方计划紧抓春耕期间旺盛的融资需求，通过开展“春耕行动”，紧抓重点服务产粮大县、重点联系资源渠道等“两个重点”，深入服务一批优质新型农业经营主体，赋能地区农业经营生产，提高财政金融协同服务“三农”的影响力和覆盖面，切实解决春耕备耕资金供给问题，稳住农业基本盘，扎实农业产业基础。“双方将选取12个产粮大县重点落地，推动人员、产品、服务深入基层，进村入户，并集合政银担资源，联合多方渠道，提高金融担保赋能效应，通过政府部门、保险公司、农业龙头企业、行业协会及农业社会化服务组织等资源渠道，收集有融资需求的新型农业经营主体名单，触达春耕一线。”

　　3月22日，省农担公司与邮储银行受邀参加惠州市春耕生产暨农业政策、技术、农资、金融“四下乡”活动，向当地农业经营主体推介农担业务。

　　据邮储银行广东省分行相关负责人介绍，经过前期调研、沟通，该行已与省农担公司联合成立“春耕行动”工作组，并制定详细执行方案和工作推进时间表，统筹推动“春耕行动”。“目前双方已建立工作会商机制，定期分析研判活动成效，研究解决存在问题；双方各经营单位也将加强与各地政府、行业协会的资源共享，让行动惠及更多经营主体。”

　　责任在肩，担当在行。值得注意的是，“春耕行动”将纳入银担双方的年度重点工作考核。“通过将该项工作任务纳入绩效考核，明确考核标准，健全评价制度，鼓励先进，双方将充分调动一线人员的积极性和创造性，确保春耕行动工作落到实处，农业经营主体得到实惠，‘稳面积、增单产’任务目标取得实效。”杨瑞说。

　　打造“四个最优”

　　支持发展新质生产力

　　春分已过，时间紧迫。当前，春耕备耕进入关键时期，保障春耕生产资金充足，成为了最为迫切的任务之一。

　　“这也是春耕行动的核心任务。”据省农担公司相关业务负责人介绍，根据“春耕行动”方案，银担双方将联合发布重点服务和产品，给予优惠担保费率、贷款利率，优化审批流程，共同打造“四个最优”服务，全力保障农业经营主体的春耕备耕资金。

　　一是给予最优惠的担保费率。省农担公司将执行最优惠的担保费政策，重点支持粮食生产经营，对粮食生产、高标农田、小型农田水利建设经营主体执行可低至0.25%的年化担保费率。二是给予最优惠的贷款利率。邮储银行广东省分行将执行最优惠的涉农贷款利率政策，执行利率可低至LPR，切实降低春耕备耕经营主体贷款融资成本。三是提供最优质的金融服务。充分发挥政银担优势，下沉一线，组织专人对接联络，充分考虑农业生产经营周期及资金需求规律，提供优质金融服务。四是实行最优化的审批流程。提高各方工作效率，精简优化融资担保审查审批流程，开通“绿色通道”对接资金需求经营主体。

　　“银担双方还将开展系列工作，做到三个‘全覆盖’。”据该负责人介绍，省农担公司和邮储银行广东省分行将通过政策宣讲会、政府公告栏、宣传海报、单张等宣传渠道对春耕备耕新型农业经营主体进行政策宣传全覆盖；通过对符合条件的新型农业经营主体“应保尽保”“应贷尽贷”“能保速保”“能贷速贷”，做到需求满足全覆盖。

　　此外，为发展农业农村新质生产力，双方还将加大服务支持力度，对包括育秧、播种、农机、农资、农技服务，种植、加工、流通、仓储和物流等在内的粮食生产全链条，实现延伸服务全覆盖，“尤其是支持用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，以科技创新为传统农业插上腾飞的翅膀”。

　　春光不负，农事不误。据杨瑞介绍，接下来，政银双方将加强主体责任意识，科学谋划目标计划，有序铺排各片区具体工作，动态跟踪工作进程，合理高效的推进工作开展。“3月28日‘春耕行动’启动后，双方将扎根重点区域重点深耕，坚决下沉一线，将行动落到实处，为保障我省粮食安全，助力广东深入实施‘百千万工程’和全面推进乡村振兴，贡献新的‘农担’力量。”