广州订单式培训助力政采高质量发展

　　今年以来，广东省广州市财政局持续开展政府采购订单式培训，目前已组织完成增城区和全市10个行业系统共计2000多人次的培训任务，助力全市政府采购监管工作高质量发展。

　　据了解，自2022年起，广州市财政局就开始组织专业力量开展订单式培训，注重充分发挥采购协会和采购人的主体作用，积极探索联动式培训方式方法。在此基础上，今年，广州市财政局进一步巩固培训成果，从6月起陆续展开一系列培训，对全市预算单位、代理机构和评审专家开展系统化订单式培训；注重积极发挥广州市政府采购协会的辅助作用，对评审专家和社会代理机构进行专项轮训；启动线上联合培训新模式，积极打造订单式培训品牌，通过依法治采，着力夯实广州政府采购自立自强根基。

　　订单式培训重点体现在三个“聚焦”方面：

　　一是聚焦政策法规，积极开展普法式轮训。针对部分采购人对政府采购政策法规不熟悉的实际情况，广州市财政局加强对采购人的普法式轮训。为全市预算单位印发了《政府采购政策法规汇编》（2022年版），在对财政部、广东省出台的政策法规进行系统介绍的基础上，重点对广州市近年来出台的法规政策及落实举措进行了深入解读，并结合受训单位和受训人员在以往政策法规运用方面的薄弱环节进行详细解读，以有效建立起防护网，引导参训对象成为依法治采的自觉遵守者和践行人。

　　二是聚焦采购流程，积极开展规范式实训。针对部分政府采购单位和工作人员对采购流程不太熟悉的实际，广州市财政局着力强化对采购人的规范式实训。以精细化预算编制为基础，突出事前把关；以规范化实施采购为重点，突出事中把关；以专业化验收评估为补充，突出事后把关。并结合受训单位和受训人员在以往采购程序上出现的问题进行详细解读，以案释法，有效立起“挡风墙”，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，着力完善政府采购监管体制机制。

　　三是聚焦常见问题，积极开展案例式专训。针对近年来在处理100余项投诉举报、组织近50家单位监督检查评价中发现的突出问题及培训对象提出的具体问题，广州市财政局加强对参训者的案例式专训。重点结合对违法违纪的采购代表和评审专家的处理处罚，加强了对评审专家的培训。特别针对在采购活动中容易出现的内控管理、差别待遇、指标量化和紧急采购等问题，以及受训单位曾经出现过的典型问题，通过案例进行分析并提出解决对策，以订单式培训打造广州政府采购法治监管品牌，有效地设起“警戒哨”，督促构建公开、公正、公平的良好环境。