41家政府性融担机构 发起支小支科支农倡议

　　7月26日，2023年政府性融资担保机构高质量发展论坛在佛山新城举行。这是佛山先进制造业金融集聚区正式启动建设后举办的首场高规格全国性行业论坛。

　　活动中，广东省41家政府性融资担保机构共同发起“支小支科支农高质量发展”倡议，举行了佛山“地方版”总对总批量融资担保基金业务深化合作签约仪式。此外，现场还举行了区镇街基金联动，打通五级基金协同助力产业高质量发展签约仪式。

　　精准服务小微企业和“三农”发展

　　广东省财政厅党组成员、副厅长陈国煌介绍，广东省大力推进政府性融资担保体系建设，精准服务小微企业和“三农”发展。据统计，目前全省共有政府性融资担保机构41家，覆盖了21个以上地市，注册资本合计151亿元。其中全省政府性融资担保机构为小微企业和“三农”主体提供担保业务规模1411亿元，有效缓解了企业和“三农”主体融资难融资贵的问题。

　　主旨演讲中，粤财融资担保集团、山东担保集团和佛山农商银行代表分享了政府性融资担保高质量发展的经验。来自北京、深圳、成都、佛山等万亿城市的担保机构代表分享了各自服务小微、科技型企业，助力产业高质量发展的经验做法。

　　活动主办方中盈盛达董事长吴列进在演讲中提出，中小微企业融资难融资贵难题是一个系统性工程，只有政府、银行、担保机构与社会各方多方联动，形成合力，才能共同扛起融资的一片蓝天，“我认为‘政银担’模式是当前支持中小微企业最好的一种模式，是具有里程碑意义的，创造了中国特色的样本。”

　　基金模式进一步下沉到区镇

　　作为推动普惠金融的重要抓手，佛山在政府性融资担保上有着创新性的探索。会上，佛山市委常委、常务副市长刘杰介绍佛山有三方面探索，“一是完善佛山的担保体系，积极构建政府性带动市场化参与的担保体系；二是创新佛山的担保模式，设立佛山市融资担保基金，建立起国家省市三级财政联动证明单的风险模式，今年基金模式进一步下沉到区镇；三是打造佛山担保的品牌，培育出中盈盛达等两家含有担保业务的金融上市公司。”刘杰说。

　　数据显示，佛山金融发展势头良好，上半年全市实现金融业增加值395.42亿元，同比增长11.7%，占全市GDP比重提升到6.5%，比2022年末增加了0.9个百分点。与此同时，金融业作为经济增长点，对实体经济的贡献力度持续加大：金融业对全市GDP增长贡献度达到13.6%。拉动全市地区生产总值增长0.709个百分点。普惠小微贷款余额3051亿元，同比增长33.4%，高于各项贷款增速19.8%，占各项贷款的余额比重达到15.3%，比上年同期提高了2.3%。

　　构建“政府性带动、市场化参与”担保体系

　　近年来，佛山积极构建“政府性带动、市场化参与”的担保体系。一方面在财政、政策等方面加大对政府性融资担保机构的支持力度，使其作为服务小微的主力军，为小微企业提供信用担保和风险分担，降低企业融资成本，解决融资贵问题；另一方面鼓励民营商业融资担保机构积极参与，为企业提供个性化的融资产品，解决融资难问题。

　　目前，佛山共有8家融资担保机构，其中政府性3家。截至2022年末，全市融资担保在保余额75.79亿元，同比上升12.88%，为稳经济、调结构发挥了重要支撑作用。佛山也是全国最早设立市级融资担保基金并对接国家融资担保基金的地级市之一。基金设立三年多来，累计合作业务规模已达1095.07元，累计服务各类市场主体46541户，共计纳入35家合作机构、32家合作贷款机构，充分发挥融资担保“四两拨千斤”的作用，“担”起了支小支农的重任。

　　今年以来，佛山融担基金模式进一步创新，下沉至区、镇街，形成了国家、省、市、区、镇街五级财政联动机制，引金融活水重点扶持镇街特色产业发展，打通了金融服务的最后100米。