全市“首创”预算绩效管理工作指引 龙华财政推动预算绩效管理走向先行示范
为解决预算绩效管理工作质量不高、标准不一等问题,根据前期调查、分析情况,龙华区财政局在全市率先编纂《预算绩效管理基础知识手册》(以下简称《知识手册》)和《深圳市龙华区预算绩效管理工作指引》(以下简称《工作指引》),创新推出预算绩效管理工具书,指导全区预算单位规范完成绩效管理工作,推进辖区预算绩效管理走向先行示范。
一是突出理念设计,强化概念理解。针对各预算单位对绩效理念理解不透彻的情况,区财政局通过《知识手册》生动形象地讲解了预算绩效管理的历史沿革、重要概念和基本原则,回答了预算绩效管理“是什么”;通过解析预算绩效管理与推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,以深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要表现来阐述实施预算绩效管理的重要意义,回答了“为什么”要加强预算绩效管理。
二是定制管理规范,明晰操作指引。理顺全区各部门在“三全一体”预算绩效管理体系中的职责分工,界定区财政部门与预算单位的责任边界,明确部门单位预算绩效管理主体责任。在《操作指引》中系统梳理有关预算绩效管理的制度、规范文件,要求各成员单位在实际工作中准确把握政策导向,加快构建绩效体系;在《工作指引》中系统介绍绩效目标管理、运行监控、考核指标以及结果运用,为绩效管理具体操作提供指引,有效提高工作成果的标准化、规范化水平。
三是建活培训机制,营造良好氛围。通过“线上+线下”相结合的方式广泛开展绩效培训,力争让所有成员单位清晰掌握《知识手册》和《工作指引》所述内容,营造全区“讲绩效、用绩效、比绩效”的良好氛围。详细讲解深圳财政管理“智慧财政”一体化信息系统中有关预算绩效管理各事项的操作路径,通过制作视频动画等形式介绍具体操作流程,使操作过程直接可视,为全区有关部门熟练使用信息系统提供规范指引。