梅州市五华县制定精准扶贫财政专项资金绩效评价考核办法

　　鉴于梅州市五华县省定贫困村多、建档立卡贫困人口多、涉扶贫专项资金数额大、资金监管风险大“两多两大”的实际情况，2019年初，该县在做好扶贫资金使用监管的基础上，根据中央和广东省有关文件要求和相关法律法规，在全市率先聘请第三方制定精准扶贫财政专项资金绩效评价考核办法，并委托第三方依照考核办法开展年度评价考核。2019年，五华委托第三方对全县92个省定贫困村2016年至2018年的精准扶贫财政专项资金使用情况进行了首次评价考核，评价考核的重点是各村统筹精准扶贫财政资金用于投资收益项目的风险把控和实际取得的成效，这也和广东省委第四巡视组今年巡视五华重点关注的领域高度吻合。

　　围绕专项资金绩效管理目标，结合贫困村特点和扶贫工作实际，五华县着重从机制体制、资金使用、资金监管、资金使用成效、调整指标（扶贫创新和违纪违规）等五个方面对评价目标进行逐步分解，建立模型，设定了5个一级指标、21个二级指标，设计编制出具有针对性和实操性的绩效评价指标评分体系，确保绩效评价工作能够一插到底，把绩效管理的触角延伸至专项资金使用的最末端。绩效考核委托第三方进行，成立专项工作小组，根据资金特点和指标内容设计出问卷调查表，明确调查问卷抽样对象、抽样总体、抽样单元和样本规模，并对绩效评价的工作模式进行了优化，有效提升了工作开展效率和绩效评价精准度。

　　第三方在绩效评价考核中还同时对资金使用规范化进行审计，五华县财政局联合县农业农村局依据评价及审计结果，向县政府提交扶贫财政专项资金分配建议，推进并建立预算绩效管理制度化、规范化、标准化、信息化，完善资金使用管理，保障资金的安全、规范和有效使用，提高专项资金使用效益和管理水平。