政府性融资担保体系如何解决小微“三农”融资难题？广东有答案

　　发展政府性融资担保，是促进实体经济发展的重要逆周期调节工具。特别是在扶小助农方面，政府性融资担保往往能起到四两拨千斤的作用。南方+记者获悉，围绕“建体系”“重保障”“强引领”，广东大力推进政府性融资担保体系建设，构建起完善的政府性融资担保体系，实现各地级以上市政府性融资担保机构全覆盖。截至2021年底，全省政府性融资担保机构在保业务规模712亿元，同比增长98.27%，为小微企业和“三农”主体提供担保业务规模644亿元，占比超过90%，平均担保费率不超过1.5%，有效支持解决小微企业和“三农”主体融资难题。

　　我们透过几个关键词看广东政府性融资担保体系如何自上而下撬动更多担保资金去支持、引导信贷资源流向小微、“三农”等普惠领域？

　　关键词一：全覆盖

　　为了支持构建政府性融资担保体系，省财政厅统筹安排50亿元，实现各地级以上市政府性融资担保机构全覆盖。对政府性融资担保机构实行名单制管理，2021年新增政府性融资担保机构至40家。对纳入名单内的政府性融资担保机构，落实财政部门出资人职责，优化绩效考核评价，引导各级政府性融资担保机构聚焦主责主业，扩大为小微“三农”融资担保规模，降低担保费率。

　　关键词二：在保业务规模712亿元

　　截至2021年底，全省政府性融资担保机构在保业务规模712亿元，同比增长98.27%，为小微企业和“三农”主体提供担保业务规模644亿元，占比超过90%，平均担保费率不超过1.5%，有效支持解决小微企业和“三农”主体融资难题。

　　关键词三：多层次资金奖补体系

　　广东建立常态化多层次资金奖补政策体系，对政府性融资担保机构支小支农业务给予保障。

　　数据显示，2021年安排财政资金9809万元，对单户金额1000万元以下、担保费率1.5%以内的小微担保业务给予0.5%的费用补助；对省融资再担保公司纳入国家融资担保基金授信范围的代偿损失给予50%的分担补偿；对农业信贷担保等政策性业务给予2.5%的奖补。

　　据悉，2022年进一步新增安排财政资金1403万元，对国家融资担保基金业务合作规模较大的政府性融资担保机构给予奖补激励，引导各级政府性融资担保机构主动对接国家融资担保基金，降低服务门槛，提高服务能力，为小微企业和“三农”主体提供更优质的担保产品。

　　关键词四：农业融资担保

　　为了构建业务范围覆盖全省各市县的农业融资担保体系，省财政厅安排12亿元组建省农业融资担保公司，对接国家农业信贷担保联盟，专注解决“三农”融资难题，公司成立以来，累计为21227户次“三农”主体提供担保服务133亿元。

　　关键词五：融资再担保

　　同时，省财政厅安排30亿元组建省融资再担保公司，由省融资再担保公司牵头与银行机构建立“总对总”合作机制，引领各级银担合作，引导银行机构在担保授信准入、免收保证金、担保放大倍数、利率水平、续贷条件及放宽代偿期限等方面提供更多优惠，省融资再担保公司对接国家融资担保基金和地市担保机构，构建国家融资担保基金、省融资再担保公司、地市担保机构和银行机构多方参与的风险共担机制，2021年新增国家融资担保基金业务合作规模235亿元，同比增长162.91%。

　　据悉，省财政厅将按照财政部、银保监会和省委、省政府有关工作要求，进一步健全政府性融资担保体系建设，优化对政府性融资担保机构的监督管理，强化对政府性融资担保机构的资金支持，引导政府性融资担保机构坚守准公共定位，聚焦主责主业，缓解小微企业、“三农”主体等普惠领域融资难、融资贵问题，为社会经济发展提供有效助力。