打好组合拳 广东省财政厅建设人才高地
近年来,广东省财政厅深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述,认真落实全国财政系统人才工作会议精神,确立人才引领发展的战略地位,打好人才战略组合拳,全力打造适应现代化建设需要的高素质专业化财政人才队伍。
突出爱才有方,树立人才引领的“大战略”
广东省财政厅突出战略导向,以“生才有道”谋划新局。一是高位部署。成立由省财政厅厅长担任组长的人才建设领导小组,及时制定出台《广东财政系统建设高素质人才队伍行动计划》,构建“四横四纵六航计划”的人才工作体系。二是专责落实。成立由人事教育处、办公室、预算处等组成的人才工作办公室,梳理人才建设27项重点任务并安排人才工作经费。先后制定人才选调招聘、人才库、工作室、财学平台等7项人才管理制度,探索建立财政干部应知应会体系和专业化能力评估机制,高标准抓好落实。三是数字赋能。开发“财学”平台,覆盖全省财政和预算单位2.3万人,上载课程2500多门,实现人才培养线上线下全管理、直播录播全功能、讲学考练全流程。开发“财智”平台,以数字化开展人才研判、人岗匹配,建立看运行、看绩效、看风险的人才“智慧看板”,实现赋能提效。四是“一盘棋”推进。坚持全省“一盘棋”,将市县财政人才建设纳入省统一行动,开展省对市县带训培训,建立人才建设督导机制、帮扶机制和考评机制,选派干部到市县挂职、接收地市交流锻炼人员。
突出聚才有道,建设数量充足的“人才池”
以专业人才库和人才工作室为重点,打造充满活力的聚才炼才平台。一是特色化组建。建立11个领域人才库,汇集各类人才1000多名,58名入选财政部第一批人才库。围绕打造文字综合和政策研究队伍,聚集40余名业务骨干成立综合材料工作室和政策研究工作室;针对媒体宣传和干部培训数字化需要,成立媒体工作室和财学工作室,分别抓好媒体融合和干部教育培训;积极对接与财政部专家工作室合作,探索推进建立粤港澳大湾区分室,聚焦重点,集智攻关。二是专业化发展。财政厅各人才库和工作室坚持做到“五个一”,即:每年度组织开展一项以上研究或专项工作,举办一期以上专业化培训,成员参与一项以上重点工作,形成一批专业化成果,培养一批专业化人才。三是科学化运营。对综合材料和政策研究两个重点人才工作室,突出人才培养,建立公开选拔、跟踪培养以及激励担当“三项制度”,实行提拔晋升、考核优秀、培训推荐、人才入库“四个优先”;突出科学高效,建立工作室任务清单、集中攻坚、动态评估“三项机制”,推动工作室在聚集人才攻坚克难中打头阵、当先锋。
突出育才有招,构建系统科学的“培养链”
统筹强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,近2年累计组织60个培训班,线上线下培训人才3.2万人次,形成多层次、全流程人才培养链条。一是培养领导人才。举办全省市县长和财政局长财政专题培训班,提升管财理财能力水平,2020年线上线下同步培训3000余人。举办财政大讲堂,建立局长、处长讲堂,结合锻造合格党支部书记开展政治能力提升行动,按照合格达标、提质增效、建强培优三个阶段,培养“会当处长更会当支部书记”的中坚力量。二是培养中层骨干。与高校合作建设3个财政干部培训基地,举办财政干部综合能力提升培训班,实现处职干部全员培训。厅长、处长上讲堂,其中省财政厅厅长戴运龙上线直播5次。坚持业务实训实练,举办业务能力专题讲座6期,建立预算一体化实训平台,着力提升干部能力素质。结合机构改革建立“一个部门对口一个处室”工作机制,让更多的财政干部对口服务部门,经办全流程预算管理业务,成为熟悉业务的“百事通”。三是培养年轻干部。公开选调招聘35名年轻干部,每年举办新入职人员培训班,为每名年轻干部选聘2名导师实施跟踪培养。建立处级干部人才库,常态化举办青年讲堂,定期组织年轻干部集中培训。两年来,新提拔的21名副处职干部平均年龄37岁,正处职干部中有6位“80后”,呈现年轻化专业化趋势。四是培养专业人才。实施会计高端人才培养计划,培训300多人次;建立60多名注册会计师等组成的人才助企团,搭建粤港澳人才交流平台,干部队伍专业化水平明显提升。
突出用才有效,构建激励担当的“赛马场”
把优秀人才安排到“吃劲”岗位经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,激励担当作为。一是聚焦中心用才。坚持大格局、大视野,聚集中心工作,本着“需要往哪送就往哪送、需要谁就输送谁”的原则,选派35人参加财政部和省委、省政府重点工作,抽调35名财政干部参加省委巡视工作,输送省直单位财务部门负责人3名。二是助力改革用才。集聚100多名业务骨干推进27项改革任务,开展预算编制执行监督管理改革,构建大财政大预算管理格局。坚持“全面对标全力推动走在前列”,建立处室考核机制,24项上级考核事项实现全部走在前列,其中全国财政地方管理考核评为第一名并获国务院表彰奖励。建立财政重点问题“揭榜制”,向全省广发“英雄帖”,挑选12名人才组成数字财政专班,带领50多名地市骨干、500多名开发人员奋战一年多,建成全省预算管理一体化平台。三是服务基层用才。选派6名干部参加对口援建、乡村振兴等专项工作,让干部经历艰苦历练、增强本领。开展省对欠发达市县财政业务的指导帮扶,成立省对市县帮扶工作组,建立处室下沉一线培训制度,组织干部深入基层帮助解决实际问题,结合数字财政上线,派出58人赴基层的数字财政服务队,培养心系群众、服务百姓的优秀财政人才。