南方时论：锚定“走在前列”总目标谋划推进改革

　　“我们正在谋划和实施一系列全面深化改革重大举措，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。”3月27日，国家主席习近平在北京人民大会堂集体会见美国工商界和战略学术界代表时强调，中国的改革不会停顿，开放不会止步。同一天，广东省委全面深化改革委员会召开会议，指出要坚持把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，锚定“走在前列”总目标，以更大魄力、在更高起点上谋划推进改革，推动制度机制优势在新的高度立起来。

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务就是谋划进一步全面深化改革，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，充分激发全社会创业创新创造活力，为推进中国式现代化注入强大动力，使中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。完成好习近平总书记赋予的在推进中国式现代化建设中走在前列的使命任务，必须坚定不移推进全面深化改革，坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战，再造新征程广东现代化建设关键新优势。

　　锚定“走在前列”总目标谋划推进改革，要着眼发展新质生产力，下好改革“先手棋”。生产关系必须与生产力发展要求相适应，这是人类社会发展的普遍规律。新质生产力是当前我国生产力发展的目标要求，必须建立与之相适应的新型生产关系。这就需要进一步全面深化改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。要按照发展新质生产力要求，一体推进科技、教育、人才体制改革，加快建设高标准市场体系，深化要素市场化改革，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，也要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

　　锚定“走在前列”总目标谋划推进改革，要做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，紧抓改革“大机遇”。建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是广东深化改革开放的大机遇、大文章。2023年4月，习近平总书记在广东视察时强调“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”，为推进粤港澳大湾区建设指明了前进方向。今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年，大湾区综合实力显著增强，国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐，粤港澳合作更加深入，三地民众获得感显著提升。站在新的历史起点上，粤港澳大湾区建设亟待进一步向纵深推进。要强化规则衔接和机制对接，深化横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台改革创新，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，深化营商环境综合改革，示范带动全省改革开放向纵深推进。

　　锚定“走在前列”总目标谋划推进改革，要推动“百千万工程”加力提速、全面突破，打好改革“组合拳”。“百千万工程”是广东推进高质量发展的头号工程，也是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程。经过一年多的努力，现在全省上下推进实施“百千万工程”的认识更加统一，体制机制更加健全，形成了一系列具体的政策举措，产业进一步向粤东粤西粤北地区有序转移，收到了初步成效。同时也要看到，一些深层次的体制机制问题也日益显现，束缚了“百千万工程”推进的步伐，迫切需要改革作答。要深入推进强县扩权和扩权强县改革、县镇管理体制改革、农村“三块地”改革、全域土地综合整治、基本公共服务均等化等，推动健全城乡融合体制机制，优化区域联动机制，完善陆海统筹机制，加快形成城乡区域协调发展新局面。

　　改革开放永远在路上，又一个重要年份，又一次深远谋划，又一次聚力攻坚。全省各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神，大力弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，全力抓好改革任务推进和落实，坚持服务大局、务求实效、汇聚合力，推动改革取得新的更大突破，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供源源不断的动力支撑。