韶关严把“四关”支持乡村振兴战略实施

       今年以来，韶关市财政局积极落实乡村振兴战略，进一步加大财政投入力度，拓宽资金投入渠道，创新财政支持方式，全力推进乡村振兴发展。

       一、健全体制机制，把好“制度关”。成立支持乡村振兴战略领导小组，并制定印发精准扶贫资金筹措监管细则、涉农资金统筹整合实施方案、扶贫项目资金绩效评价实施细则等一系列规范资金使用的管理办法及方案，建立了扶贫及新农村建设资金使用支出进度一月一报告、一季度一通报制度，完善了扶贫资金和项目公告公示制度。从体制机制层面，确保乡村振兴工作组织领导有力、政策落实有力、资金监管有力。

       二、优化财政投入供给结构，把好“投入关”。围绕乡村振兴的核心任务，建立逐年增长的投入机制，优化财政投入供给结构，重点增加农村环境治理、农村民生工程、脱贫攻坚等方面投入，支持实施一批打基础、管长远的重点项目。2018年全市财政安排乡村振兴资金13.48亿元，同比增长36.02%。按照《韶关市涉农资金统筹整合实施方案》要求，认真梳理上级下达的市级财政涉农资金额度，对满两年未使用以及结余资金进行摸底，并结合清理市级行政机关单位基本账户资金，统筹整合资金26,876万元，支持实施乡村振兴战略。

       三、完善涉农资金管理流程，把好“效率关”。创新资金使用方式。改变先报项目后定资金的做法，采取先分配资金规模，再申报审定项目的方式，并简化项目申报和审批工作流程，缩短项目申报和审批时间，避免出现“项目等钱”的现象。对财政扶贫资金实行专账核算、专人管理，并开展面对面业务指导，促进各县（市、区）及时、高效办理资金支付报账手续，提高各级财政部门业务水平和风险防范意识。

       四、强化资金监管，把好“安全关”。重点组织开展扶贫等民生领域资金检查、新农村建设（资金使用）“回头看”、扶贫领域资金管理突出问题专项整治行动等多项检查，查摆资金监管方面存在的问题，进一步改进监管。配合审计开展扶贫资金、新农村建设资金专项审计。建立扶贫资金动态监控系统，参照纳入扶贫资金总台账的中央、省级层面资金清单，制定市级、县（市、区）级资金清单，做好2018年预算指标和安排扶贫项目补录工作，在源头上防范风险。