江门市财政局规范社会保险基金定期存放

        为进一步提升社会保险基金管理水平，提高社会保险基金存放综合效益，江门市财政局采取有效措施，建立健全社会保险基金存放管理机制，扎实做好市本级社会保险基金定期存放分配工作，确保社保资金安全高效运转。
        一、科学制定资金存放银行评选指标。一是严格准入门槛。将投标银行所属法人的资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准作为投标的资格条件。同时根据《政府采购法》、《财政专户管理办法》相关规定确定投标银行的资格条件，确保各投标银行公平竞争。二是注重资金安全。设置安全性指标、利率水平指标、服务质量指标、支持地方经济的贡献度指标四大类评审指标，并侧重安全性要求，其中安全性指标占评审指标比例达45%。三是优化资金收益。将投标银行提供的五年、三年、两年、一年、半年等七个不同存放期限的利率设置纳入评审指标，利率越高，得分越高。各利率评审指标合共占招标指标整体权重24%，在保证安全的前提下最大限度实现社保资金增值保值。
        二、建立完善资金存放银行分档机制。一是按优分配资金。根据公开招标评审得分高低，实行按档按比例分配资金机制，共分设四档，第一档分配资金总额的45%，第二档分配资金总额的30%，第三档分配资金总额的20%，第四档分配资金总额的5%。二是促进良性竞争。通过设置不同档次中标银行分配存放的资金规模大小，推动各银行进一步提高存放利率、业务水平、技术水平和服务水平等方式争取进入更高档次，促进社保资金存放工作的良性循环。
        三、切实加强资金存放银行监管考核。一是要求资金存放银行作出服务承诺，成立专门服务小组，确保基金收支入账和到期存款划回及时、准确、高效，并做好存款单、回单、对账单和拨款单据传递工作等。二是要求资金存放银行具备满足财政专户业务需要的资金汇划清算系统，保证银行系统同城转账实时到账、异地汇划和跨行支付两小时内到账，并保证资金汇划系统和内部网络的安全性。三是要求资金存放银行作出廉政承诺，实行诚信考核扣分制度，对中标银行没有按标书承诺给予优惠利率、没有按时办理资金拨付和定期存放手续、违反廉政承诺等给予分类扣分，若扣分达5分，由政府采购监督管理部门列入不良诚信记录；若扣分达10分，政府采购合同自动解除。