佛山市财政局支持完善市民健康保障网

        为贯彻落实党的十九大关于实施健康中国战略的部署，佛山市财政部门坚持以人民为中心的发展理念，加大财政投入，支持从需求端减负入手、供给侧发力，完善市民健康保障网。
        一、着力减轻群众负担。一是降低群众医疗保险负担比例。不断加大医疗保险财政补助资金投入力度，2017年佛山市财政城乡基本医疗保险一体化后，人均医疗保险财政补助资金达到693元，高于国家和省人均补贴450元的目标；2017年全市财政用于居民参加医疗保险资金达到10.65亿元，比2016年的7.49亿元增长42.19%，相应减少群众医保负担。二是减轻百姓医药费负担。2017年，全力推进公立医院取消药品和医用耗材加成，对于公立医院减少的合理收入，财政新增投入予以弥补，2017年、2018年市级财政先后弥补市直公立医院1680万元、3360万元，推动群众负担实实在在降下来、财政增资扎扎实实补上去。
        二、切实加大财政投入。一方面，大幅度增加财政投入占比。自2010年佛山市医药卫生体制改革以来，财政投入年平均增长率达25.48%，远高于地方一般公共预算收入和支出的增长比例。2017年，佛山市医疗卫生与计划生育投入85.70亿元，为医改前2009年总投入的7.8倍，占一般公共预算支出的比例达到11.05%，比2009年的4.12%提高6.93个百分点。其中，当年全市基本公共卫生投入经费4.38亿元，按常住人口746.27万人计算，人均支出达到58.7元，超过国家和省要求人均50元的要求。另一方面，突出加大公立医院财政投入。2017年市级财政投入5.42亿元，重点投向市直公立医院基本建设和设备购置。同时，以项目为切入点，通过建立政府向公立医院购买基本公共卫生服务、构筑重点专科培育机制、推进住院医师规范化培训、支持公立医院科研建设、健全医疗应急救助机制等方面，全面加大公立医院的“软投入”，支持优质高效医疗服务。经统计，2017年，全市各级财政对公立医院的投入达32.58亿元，其中一般预算安排27.58亿元。2018年对公立医院的安排投入达39亿元，切实加大公立医院“软硬件”财政支撑。
        三、注重财政资金绩效。佛山市在加大医疗投入的同时，注重财政资金使用绩效，引导建立健全医疗内部运行机制建设。结合佛山市实际研究制定《关于加强公立医院财务和预算管理的通知》，进一步加强公立医院管理，强化公立医院预算约束；出台《关于切实做好公立医院绩效考核结果与财政补助资金挂钩工作的通知》，强化财政补助与公立医院的绩效考核结果挂钩的要求，力促医疗领域财政资金使用效益最大化。