广东深圳龙岗区强化统筹促进新质生产力发展
今年以来,广东省深圳市龙岗区财政局紧紧围绕建设好现代化国际化创新型深圳东部中心的目标,充分发挥经济大区、产业强区的优势,加强政策创新和资金统筹,推动科技创新引领,因地制宜发展新质生产力。
研发投入强度持续领跑,为发展新质生产力“添势能”。龙岗区财政局持续加大科技创新投入力度,注重发挥财政资金对科技创新的引导带动作用。2021年以来,全区科技创新专项资金累计支出超17亿元,撬动全社会研发投入超1700亿元。今年1—8月,全区PCT国际专利申请量达4213件,在全市占比为41.9%,连续三年排名全市各区第一。
财金协同联动精准发力,为发展新质生产力“释潜能”。该局围绕“11+2”产业集群、“3+4”区域产业格局,构建产业引导基金体系,通过市场化方式提高财政资金配置效率。试行财政专项资金“补改投”,精准实施“以投促引”,加强与市科技创新种子基金、天使母基金和“20+8”产业引导基金联动,引导相关子基金投资区内高价值初创型项目和重大科技产业项目。目前,区引导基金共参投子基金29只,认缴出资39亿元,杠杆放大倍数达10.7倍,实现子基金总规模417亿元。充分发挥“耐心资本”“长期资本”作用,子基金累计投资企业超1200家,其中支持企业IPO上市51家、国家高新技术企业600家。为科技企业提供科技贷款利息、知识产权质押贷款利息和科技保险保费等科技金融扶持措施,引导金融机构持续为企业注入金融“活水”。目前,全区科技保险已实现保费超1000万元,拉动风险保障金额超176亿元。
财政管理改革提质增效,为发展新质生产力“增动能”。该局修订完善科技创新专项资金管理办法和相关实施细则,强化财政、科技创新部门间的职能分工和工作联动统筹作用,从多层面、多角度对科技领域相关经营主体的发展给予政策支持。优化科技扶持资金发放方式,逐步扩大科技政策“免申即享”兑付范围和企业覆盖面。精准高效兑现科技政策红利近3亿元,惠及3580家企业。落实科技计划项目配套扶持政策,促进技术创新和科技成果转化。龙岗区企业和高校牵头或参与的项目共有12项获2023年度国家科学技术奖,占全市获奖项目的46%