广州财政创新设立种业发展基金 多元化投入助力种业振兴

　　广州市财政局积极探索设立广州市种业发展基金，转变传统财政直接补助、奖励等扶持模式，创新财政支农方式，通过多主体、多元化投入拓宽资金来源渠道，不断完善全市种业发展政策扶持体系，为“百县千镇万村高质量发展工程”提供具有广州特色的具体实践和生动案例。

　　一是转变政府扶持方式，有效激发市场活力。政府对种业产业领域的扶持方式，从无偿资助等“点对点”补贴手段转变为股权投资基金等市场化手段，财政支持由直接变间接，逐步减少对政府资源直接分配的依赖。发挥专业基金管理机构作用，将项目选择权交给市场，充分激发社会资本活力，引导社会资金投向“三农”产业的关键领域和薄弱环节。

　　二是发挥杠杆放大效应，支持种业产业发展。种业发展基金目前已设立5支子基金，通过财政出资1亿元吸引带动社会资本投资3.4亿元，撬动形成总规模4.4亿元的子基金用于支持全市种业产业，杠杆比例达到1:4.4,累计已投资项目11个、投资金额3.2亿元，本地企业和优质种业项目得到充分挖掘和支持。

　　三是创新财政支农模式，循环使用财政资金。根据种业发展基金有关约定，项目资金回收后，除分红等收入上缴财政外，其余资金可滚动投资，循环扶持种业领域企业发展。随着各子基金从投资发起逐步转入后续管理阶段，已完成项目建设的退出资金将可实现循环利用，带动支持更多种业企业发展。