广东佛山“财政+金融”合力 破难题添动能

　　近年来，广东省佛山市财政局围绕推动高质量发展，积极创新和丰富财政支持方式，着力加强财政政策与金融工具的协同运用，通过“财金结合、以财引金”，有效发挥财政资金四两拨千斤作用，多措并举为经济发展破难题、添动力。

　　聚焦支持中小微企业发展，融担基金为企业融资引入金融活水。在安排落实小微工业企业上规模奖励等财政专项资金的同时，佛山市财政局出资设立市融资担保基金。通过与商业银行、担保机构合作，推出“政银”“政银担”等多种业务模式，并以补助方式鼓励担保公司降低担保费用50%以上，为企业融资增信、分险、降费，破解中小微企业融资难、融资贵问题。截至今年3月底，基金资本金规模达11.3亿元，已促成合作银行累计为企业授信超1008亿元、实际放款超957亿元，惠及企业超4.5万家，帮助企业减免担保费用超8900万元，中小微企业融资成本明显降低。

　　聚焦支持推进制造业当家，“数字贷”工程赋能企业数智化转型。佛山市财政局在安排制造业数字化智能化转型发展专项资金，对示范工厂、示范车间、示范项目等给予财政奖励的同时，针对有数字化改造项目贷款需求的企业，会同有关部门创新推出“数字贷”工程。通过“最高50%风险补偿+财政全额贴息”政策，推动降低银行放贷风险和企业融资成本，引导银行敢贷、企业愿贷。截至今年3月底，全市超四成规上企业实现数字化转型，已有30家银行推出91个“数字贷”金融产品，累计为数智化转型企业授信超56亿元、放款超31亿元，其中纳入市融资担保基金风险补偿的授信金额超47亿元。

　　聚焦支持城乡协调融合发展，农业保险助力乡村振兴。在统筹用好财政涉农资金支持推进乡村振兴的同时，佛山市财政局牵头成立佛山市农业保险工作小组，凝聚政府部门、保险机构、行业协会等各方合力，加快推进农业保险扩面、提标、增品。通过安排政策性农业保险保费财政补贴，为农业保险市场注入“催化剂”，推动农业保险做大总量、做优增量、提升质量，更好发挥农业保险强农惠农作用。2022年，全市农业保险保费收入4.35亿元，同比增长77.62%，保费规模位居全省前列。同时，鼓励开展“农业保险+”业务，通过农险保单贷款、“政银保”农业合作贷款等方式，实现保险、贷款“双驱动”，积极助力农业生产经营。

　　聚焦支持高水平对外开放，外汇套保增信政策护航稳外贸。在安排落实专项资金支持外贸高质量发展的同时，佛山市财政局牵头创新推出全省首个“外汇套期保值增信保障”政策。针对有外汇“套保”保证金资金占用压力的中小微外贸企业，通过在市融担基金项下开设外汇套保业务增信保障子项目，为企业远期结售汇等业务提供“零费用”增信支持，引导银行给予企业汇率避险专项业务额度并减免保证金，提升外贸企业运用金融工具规避汇率风险的积极性和风险抵御能力。截至今年3月底，佛山市外汇套保增信保障政策带动外汇套保业务量达11.29亿元，预计帮助减免企业外汇套保保证金超6100万元。