河源市财政局坚持“五个结合” 促进政府采购工作提质增效

　　河源市财政局深入推进政府采购体制改革，总结好经验、探索新路子、寻求新突破，坚持做好“五个结合”，着力推动政府采购工作提质增效。

　　一、坚持制度建设与规范采购行为相结合。认真梳理近年来中央和省、市政府采购领域的相关法律法规和政策文件，编印《2021年河源市政府采购最新文件选编》，方便采购人更好地了解和把握政府采购基本知识，进一步规范政府采购行为，提升政府采购工作质效。

　　二、坚持深化改革与优化营商环境相结合。一是会同市金融局、人民银行河源市中心支行推动“政采贷”政策落地，助力解决中小企业融资难、融资贵问题。二是从2021年起全面开展政府采购意向公开工作，提高政府采购透明度。开展政府采购备选库、名录库、资格库清理工作，清出并取消违规备选库、名录库、资格库5个，有效保障各类市场主体平等参与政府采购活动。三是加快推进政府采购社会信用体系建设，构建“一处失信、处处受限”的政府采购市场诚信环境。

　　三、坚持财政监督与多方联合监管相结合。一是大力推进“互联网+政府采购”工作，加快实现政府采购智慧云平台全流程电子化进程，促进政府采购活动更加规范透明、便捷高效。二是加大政府采购监管力度，联合纪检、监察、审计部门，依法采取定期与不定期、抽查与重点检查相结合的方式，对政府采购法律法规执行，采购信息公开、采购方式、程序执行、结果确认等情况开展检查。今年7月起，按照财政部统一部署，对8家政府采购代理机构开展执业情况监督评价。

　　四、坚持隐患排查与廉政风险防控相结合。从采购人、代理机构和财政部门参与政府采购工作流程入手，全面梳理政府采购领域容易出现腐败问题的关键环节，共排查风险点35个。建立廉政风险点台账，对风险产生的内外因素进行研判，将廉政风险防控措施融入各项制度规定，使防控措施更加贴近实际，更具有针对性和操作性。

　　五、坚持优化服务与降低质疑投诉相结合。一是严格落实“谁采购、谁负责”的责任制，督促指导采购单位健全内部控制管理机制，明确政府采购责任分工，从源头上预防和减少质疑投诉。二是组织召开政府采购代理机构座谈会，强化行业自律管理，提高代理机构专业化水平，减少质疑投诉发生。举办首场政府采购投诉质证会，切实维护政府采购各方当事人的合法权利，提高处理政府采购投诉工作的质量。三是政府采购监管部门第一时间介入争议处理，从政策把握、调查取证、操作程序和答复要点等方面指导采购人和代理机构提高质疑答复质量，积极引导加强沟通协商，争取将争议化解在质疑阶段。