惠州仲恺区多措并举压减债务规模

　　为贯彻落实党的十九大关于防范化解重大风险攻坚战的部署要求，惠州市仲恺区财政局积极做好债务风险防范化解工作，按照“遏制增量、消化存量”的管理要求，采取有效措施，有保有压、分类化解各类债务及财政支出事项，确保全区债务规模适度、风险可控。

　　一、加快政府债务偿还和核销。积极消化未置换存量政府债务，要求各债务单位进一步核实分类清理，对因结算金额大于合同金额、工程变更等无需支付的项目予以核销，避免形成债务“虚挂”；对尚未竣工验收、未送审结算的项目，加紧完善项目付款资料、审批手续，后续通过财政三年滚动计划支付工程进度款。据统计，2019年一季度压减政府债务3.08亿元。

　　二、稳妥有序推进隐性债务化解。全面规范政府举债融资行为，按照“谁借款、谁偿还”的原则，落实各融资主体偿债责任，对以政府购买服务方式举借的债务，在2018年偿还本金1亿元的基础上，剩余贷款在2019年底前统筹资金予以偿还；对政府负有担保责任的银行贷款以及非金融机构融资，督促各融资主体积极与金融机构沟通协商，纠正不规范融资担保条款，签订补充协议，依法依规完善有关手续并予以核销；对剩余融资项目要求融资主体根据约定还款计划在3年内偿清贷款本息。经过努力，2019年一季度压减隐性债务2.85亿元。

　　三、全力压缩PPP项目投资规模。深入核查区内已落地2个PPP项目的具体建设方案，对项目进行科学、客观论证，挤掉PPP项目投资“水分”，压减不必要的建设内容，重新约定合作期限，并完善项目变更手续，签订有关补充协议，确保在10年内将PPP项目形成的财政支出责任化解完毕。通过取消部分建设内容、压缩投资规模等方式，合计压减2个PPP项目支出责任27.57亿元。