揭阳整合财力支持产业转型升级

　　揭阳市整合和优化产业资金投向，2018年市财政统筹投入产业发展相关资金约5.07亿元，支持工业技改升级、科技创新发展等产业重点领域工作。

　　一、支持企业扶优培强。一是支持工业技改。统筹投入企业技术改造资金约9865万元，通过股权投资、设备更新、贷款贴息等项目形式支持企业开展技术改造，重点支持纺织服装、金属、食品等传统产业转型升级。统筹投入资金约6477万元促进先进装备制造业发展，加强智能制造推动力度。二是支持民营经济及中小微企业融资发展。统筹1937万元投入民营经济及中小微企业发展资金，重点支持民营企业上市融资、民营企业到新三板挂牌和公共服务平台建设。统筹8000万元开办中小微企业贷款风险补偿业务，统筹3053万元开办小额贷款保证保险业务，完善企业增信担保机制，缓解企业融资难题。三是支持科技创新驱动发展。统筹投入创新驱动发展资金约9098万元，引导广大企业持续加大研发（R&D）经费投入。

　　二、支持产业集群发展。统筹投入资金约2.04亿元，支持中德金属生态城、揭阳产业转移工业园等重点产业园区基础设施建设。调整优化财政分配机制，将2018-2035年来源于粤东新城、大南海工业区、惠来临港产业园的税收收入和海域使用金、国有土地出让金等财政收入中的市、县留成部分，以专项补助形式按照原渠道分别返还，专项用于基础设施建设；协调推进粤东新城、大南海石化工业区、惠来临港产业园管理机构成立财政机构，设立国库金库，行使一级财政管理职能，享有独立的财政管理权。

　　三、支持业态扩大开放。完善财政扶持与奖励机制，协同推动《揭阳市进一步扩大开放推动外贸高质量发展的若干措施》《揭阳市进一步扩大开放积极利用外资的若干措施》出台落地，注重强化企业扶持和优化营商环境，支持外贸外资稳定发展。

　　四、增强产业要素保障。落实财力保障，增强产业要素保障，支持“市实体经济10条”“企业上市9条”“人才25条”“科技创新8条”等政策措施，切实增强产业发展要素保障。推进供给侧结构性改革降成本工作，不折不扣落实中央、省各项减税降费、正税清费政策措施，为实体经济企业降低成本约28亿元，其中累计减免税收16.24亿元，累计减免涉企收费约2.45亿元，以税费的“减法”换取企业效益、增强市场活力。

　　五、加强企业跟踪服务。支持加大省市惠企政策宣贯力度，配合出台规上工业企业服务实施方案系列政策措施。完善“梁柱”企业帮扶方案，着重建机制、搭平台，强化与各行业主管部门联动协作，争取上级和本级政策扶持，推动企业生产经营取得新提升。