做好财政文章，全力推动横栏经济高质量发展

　　中山市财政局横栏分局充分发挥财政职能作用，认真落实积极的财政政策，助力横栏镇企业转型升级，为全镇经济更高质量发展提供坚实支撑。

　　一、问需于企，加大投入，促进全镇经济加速转型升级

　　以企业需求为导向，立足补短板，加大财政扶持力度，实施更加积极有效的财政政策，助力企业“轻装上阵”。一是推进供给侧结构性改革。切实落实各类减税降费和“营改增”全面试点政策，确保各项减税降费政策不折不扣落实到位。二是加大奖补专项资金投入。2017年全镇对企业投入的奖补专项资金达803.11万元，其中工业企业技术改造事后奖补资金128.82万元，技术改造时候奖补资金382.89万元，镇科技创新驱动战略、促进产业转型升级奖励专项资金291.4万元。三是全面统筹扶持产业发展资金。2018年，镇级财政安排工业转型升级、科技创新、质量和标准体系建设、人才引育、商务发展、普惠金融等各类产业扶持资金600万元，支持全镇经济朝着信息化、集约化、电商化、国际化、品牌化方向发展。协助经信局等相关部门积极落实产业发展新政，发挥财政扶持资金的引导作用，推进产业技术创新的整体突破和企业创新能力的持续提升。

　　二、问计于企，创新方式，推动建立多元化的金融服务体系

　　正确处理好政府与市场的关系，进一步优化财政支出结构，创新财政投入方式，发挥财政资金引导和杠杆作用，引导建成扶持经济发展的多元化金融服务体系。一是撬动社会资本投入实体经济。撬动和引导社会资本加大对初创型、科技型企业投入，同时为全镇“招商引资”“招才引智”提供新的载体和手段。激励企业提高直接融资比例。拟与相关部门进一步完善对企业直接融资的相关支持政策，合力提升企业资本运作能力，助力企业去杠杆。二是优化辖区金融环境。积极探索有利于金融机构进驻、金融要素市场发展和金融改革创新的政策体系，重点引进银行保险、证券、期货、基金等各类金融机构及与金融业密切相关的中介机构在横栏镇设立总部或分支机构。深入实施各项服务活动，优化为企服务，帮助解决难题，着力打造有利于金融业发展的生态链和产业链。引导横栏镇金融服务中心向政府部门、行业协会、银行、信托等多方共同搭建的金融服务平台发展，为企业定制产业培育、技术支撑、法律保障和公共服务。针对不同企业的特点，引导金融机构定制特色化金融服务产品，增加企业获得融资渠道的多样化。针对企业不同成长阶段的特点，细分金融服务模式，搭建分层金融服务体系。三是引导金融资本向横栏镇本土企业倾斜。多层次、多渠道加大横栏镇的投融资力度，积极为实体经济企业和资本市场深度对接搭建平台，扩大本土企业融资渠道，推动产业结构调整，加快经济转型升级，为发展新兴产业提供有力的金融支撑。通过加强“政银保”合作，引导金融机构加大对横栏镇符合条件的中小微企业提供信贷支持。拟与相关部门共同研究开发更加多元化的财政金融产品，研究推动开展投贷、投保、投租联动服务，打好金融“组合拳”。四是统筹建立各类产业基金。对横栏镇区域金融资产进行盘活，加强金融改革创新力度，进一步做大做强横栏镇金融产业。发挥财政杠杆和金融杠杆作用，不断引进外面金融机构及其优秀团队落户横栏，统筹建立各类产业基金，更好地服务企业发展。