佛山市财政局坚持“两手抓 两手硬”推动脱贫攻坚提质增效

　　打好打赢精准脱贫攻坚战是党中央从全面建成小康社会要求出发作出的重大决策部署，是实现第一个百年奋斗目标的重点任务。近年来，佛山市财政局从政治和全局的高度出发，积极贯彻落实中央、省、市部署要求，紧盯目标任务，立足财政职能，切实做好援建与扶贫资金的筹资安排，完善资金管理，强化资金监管，为我市打好打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战提供有力的财力保障。

　　一、 一手抓扶贫资金投入，突出担当精神。

　　根据中央、省的决策部署，佛山市从2016年开始新一轮对外援建工作中对口支援西藏墨脱县、新疆伽师县、新疆生产建设兵团第3师41团、重庆市巫山县，对口联系四川省甘孜州乡城县、德荣县，对四川省凉山州11个国家级扶贫开发工作重点县扶贫协作，对湛江、云浮两市开展精准扶贫精准脱贫三年攻坚，2017年开始与黑龙江省双鸭山市开展对口合作等工作。2015年还对清远、云浮市进行扶贫开发“规划到户、责任到人”及重点县帮扶工作。

　　一是自我加码，超额完成目标任务。2015—2018年佛山市对外扶贫资金投入62.2亿元，其中省下达的目标任务为33.1亿元，佛山市在财政收入增速放缓、财政收支压力增大的情况下，进一步增加扶贫资金达29.1亿元，完成省下达目标任务的187.9%。与此同时，还不断加大对省外扶贫的支持力度，资金投入规模连续四年保持增长。

　　二是市区协作，合力筹措扶贫资金。佛山市在精准脱贫攻坚战方面，牢固树立“全市一盘棋”的理念，充分发挥政府投入主体和主导作用，通过市区财政共同分担的方式筹集各类扶贫资金，克服了市级财力相对偏弱给筹措扶贫资金带来的困难，从而保障了脱贫攻坚各阶段任务的顺利完成。

　　二、一手抓扶贫资金监管，强化主动作为。

　　扶贫工作要想做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，对财政部门来说，在加大扶贫资金投入的同时，也必须要强化对扶贫资金的监管力度。近年来，佛山市财政局在规范扶贫资金管理方面狠下功夫，牢牢立足财政职能，强化主动作为的意识，通过立规矩、提要求、开展检查等举措，努力确保扶贫资金安全规范使用。

　　一是注重建章立制。制定了《佛山市新时期精准扶贫对口帮扶专项资金管理办法》，对佛山市自身增加的扶贫资金从资金使用范围、流程、管理和监督等方面进行规范管理。同时，还督促指导各派驻援藏援疆和对口凉山扶贫协作工作组以及省内各派驻帮扶村工作组根据当地实际制定扶贫资金管理制度，对项目资金拨付采取“双签”制度，严格资金的使用管理。

　　二是强化监督检查。通过多种方式，组织人员赴西藏墨脱县、新疆伽师县、省内湛江、云浮市对财政扶贫资金的使用情况进行督查，不定期对佛山(云浮)产业转移工业园和各对口帮扶村进行现场考察、调研，深入了解帮扶资金投入使用情况。同时，结合省、市审计部门的专项审计结果，有针对性地督促规范扶贫资金使用，确保专款专用。(农业科、办公室供稿)