省财政民生保障支出、对市县转移支付只增不减——省十四届人大一次会议财政经济委员会召开预算审查座谈会

　　1月14日，在省十四届人大一次会议财政经济委员会预算审查座谈会上，代表认真审查预算草案，积极提出意见建议。代表们表示，2022年广东财政预算执行情况良好，财政工作亮点突出，有力支持了经济高质量发展；2023年预算报告务实、精准，突出稳经济、促发展、保民生、强信心。

　　省财政厅厅长戴运龙在座谈会上表示，2022年，广东省财政做到两个“只增不减”——民生保障支出只增不减，省对市县转移支付只增不减；2023年，财政运行有望总体回升。

　　迎难而上应变克难

　　税费优惠惠及

　　市场主体21万户

　　对于2022年的预算执行情况，省人大代表、农业银行汕尾分行副调研员陈丽秋形容：难上加难难不倒“钱管家”，巧妇能为无米之炊，再苦不能苦老百姓，“预算执行充分体现了人民至上的理念”。

　　戴运龙表示，2022年，我们迎难而上，应变克难。受疫情影响以及多种超预期的因素叠加，财政运行面临着多年少有的困难和挑战。经过全省共同努力，实现全省一般公共预算收入扣除留抵退税因素后，同口径增长0.6%，十分不易。

　　退税减税缓税降费作为实实在在的惠企利民举措，是代表们关注的话题。

　　对此，戴运龙介绍，去年全省落实退税减税缓税降费4656亿元，其中办理留抵退税2404亿元，惠及市场主体21万户，着力保市场主体。

　　座谈会上，代表们还围绕教育、医疗等民生热点话题展开讨论。

　　陈丽秋关注粤东粤西粤北地区教育资源话题。“根据国家要求，要将义务教育阶段民办学校在校生人数占比缩减到5%以下，粤东粤西粤北不少地区仍未达标。希望省财政设立专项资金，优化学位布局。”陈丽秋说。

　　省人大代表、潮州城市建设投资集团有限公司党委书记王顺卿说，省委、省政府高度重视粤东粤西粤北地区医疗卫生事业发展，潮州市正全力开展医疗卫生健康领域补短板、强弱项建设，希望省财政加大资金支持力度。

　　统筹区域协调发展

　　始终坚持“紧省级、保市县”

　　在座谈会上，代表们聚焦粤港澳大湾区建设、制造业当家、城乡区域协调发展等话题，探讨新一年如何用好财政资金，继续保障经济高质量发展。

　　“政府工作报告中，特别强调粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台在广东省发展中的战略地位，我也特别关注2023年预算安排中，资金部署如何着力支持重大平台建设。”省人大代表、普华永道广东省市场主管合伙人王斌说。

　　省人大代表、茂名高新发展集团有限公司党委书记周远则表示，支持制造业当家，希望加强财政资金对粤东粤西粤北制造业招商、项目建设的支持。

　　“希望适当加大对绿色能源产业区的财力支持。”省人大代表、阳江阳春市财政局总会计师芮香波说。

　　省人大代表、河源湧嘉实业有限公司综合管理部部长谢秋菊说，希望省里协调有关部门加快出台配套、细化政策措施，推动产业有序转移到粤东粤西粤北地区。同时，建议加大对生态发展区的市县区转移支付资金支持力度，加大财力支撑。

　　对于代表们的建议，戴运龙回应：“为支持区域协调发展，我们始终坚持‘紧省级、保市县’，省级对市县转移支付‘只增不减’。2023年，省级财政安排给到各地的税收返还和转移支付及债券转贷资金达5155亿元。”

　　省人大代表、国家税务总局汕头市税务局个人所得税科三级主办郑冬燕留意到，广东通过充分利用地方债券，为各地重大项目加快建设提供有力资金保障。

　　“报告还提出，要进一步完善和促进城乡区域协调发展的财政机制，完善与区域发展格局相适应的转移支付制度体系，相信区域协调发展问题会得到进一步解决。”郑冬燕说。