广东：着力提升财政政策效能 巩固经济回暖向稳态势

　　充分发挥财政政策作用，全力支持稳住经济大盘，推动经济运行在合理区间，是贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求、落实国务院稳住经济一揽子政策措施的重要举措。今年以来，广东推动积极财政政策靠前发力，不断提升效能，更加注重精准，采取退税减税降费、财政补贴、融资担保等一揽子手段，持续激发市场主体活力，不断巩固经济回暖向稳态势。

　　在广州番禺，这家新能源汽车电池生产企业在投产不到两年之后，二期建设规划正提上日程，而这离不开2.6亿元退税资金的支持。数据显示，2022年1月1日至8月31日，广东地区（不含深圳）合计新增减税降费及退税缓税缓费2810亿元。其中，共办理留抵退税12.7万户、1609亿元，退税户数是去年全年的18倍，退税金额约为去年全年的4倍。

　　时代广汽动力电池有限公司综合管理部部长 仁买：目前我们一期已经完成投资接近31个亿，我们都知道，今年动力电池的原材料（价格）上涨非常之大。这个退税是2.63亿，很好地缓解了我们的一些经营压力。

　　为支持基层落实大规模退税减税降费政策，4月份以来，中央财政累计安排1.2万亿元一次性财力专项补助，其中安排广东三批次合计942亿元。广东第一时间将资金纳入直达机制下达市县。

　　国家税务总局广州市税务局货物和劳务税处副处长 焦照华：市区两级财政、税务、国库等部门建立了跨部门会商协调工作机制，及时研究留抵退税政策落实退付计划、库款调度管理等问题。我们也安排了专人跟进留抵退税受理、审核、退还等各个环节，今年的平均退税时间不到三天。

　　为进一步提高财政政策“精准度”，有力支持中小微企业纾困发展。省财政厅通过加大政策、资金支持力度，全力推进政府性融资担保体系建设。在汕头，上半年推出的“政银担”合作贷款项目迅速解决了企业资金短缺难题。

　　汕头市高德斯精密科技有限公司行政总监 吴佳：我们最近是贷款500万元，担保公司降低费率，政府是全额补贴担保费，银行降低利率不能高于5.2%，公司是降低融资成本16万多。

　　据介绍，该项目通过引入担保机构为小微企业和“三农”主体提供融资增信，截至目前已放贷款金额超过8800万元。今年全省政府性融资担保机构已增加至40家，实现各地级以上市政府性融资担保机构全覆盖。数据显示，1-8月，广东通过政策性担保机构和平台累计发放小微企业贷款176.80亿元，支持小微企业融资7678户。

　　汕头市中小企业融资担保有限公司普惠金融部总经理 谢锦光：除了“政银担”，我们积极推动服务券、农业贷款“政银保”、知识产权质押融资等政府奖补落地和自主降费让利，累计为企业节省经营成本超3200万元。

　　国庆假期期间，为进一步点燃居民消费热情，广东各地市纷纷开启新一轮消费券发放活动。在云浮，1000万元的欢乐购第三期消费券发放活动正火热进行，消费范围涵盖零售、餐饮、住宿、文旅、体育五大行业。

　　云浮书店工作人员 陈贝贝：在国庆期间，除了政府推出的，我们书店也有推出各种的图书和文体用品，线上线下的优惠活动非常受读者朋友的喜欢。

　　为鼓励各地市发放消费券，广东对珠三角地市（不含深圳）按其发放消费券实际支出的50%比例补贴，每市最高补贴不超过1450万元；对粤东粤西粤北地区地市按其发放消费券实际支出的70%比例补贴，每市最高补贴不超过700万元。数据显示，截至9月中旬，全省已发放政府消费券超14亿元，其中财政支出约11.2亿元，拉动消费约98亿元。

　　广东财经大学大湾区双循环发展研究院院长 特聘教授 陈甬军：从5月份开始到现在，国务院（出台）一揽子的恢复经济的政策，广东也根据自己的情况出台了一些政策，形成了一个合力，巩固了经济恢复势头。我们侧重扶持小微企业，稳定市场的基本面，促进消费稳步地复苏，积极用好地方债，上了一批大型的基础设施 交通设施等等。它都有一系列的乘数效应，有效地引导了社会预期，激发了市场主体的活力。