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系列报道之一 | 前7月广东完成超2100亿元留抵退税,财税利好落地稳经济大盘

2022年08月16日 来源:南方日报

  编者按:今年,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,广东迅速推动更加积极的财政政策落地生效,保障全省经济运行在合理区间,特别是大力落实新的组合式税费支持政策,上半年全省退税减税降费缓税约3000亿元。

  日前,广东存量留抵税额集中退还任务基本完成,效果怎么样?中央和省财政大幅增加对地方转移支付缓解收支压力,下一步如何提振经济?即日起,南方日报推出“减负稳经济 财税添动力”系列报道,关注财政政策如何稳大盘、谋发展、保运转。敬请垂注!

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  满载1100吨海底光缆,“丰华21号”长鸣一声,从珠海高栏港驶向大洋深处。这艘今年首航的大船是广东第一艘海缆施工装备船,它的“主人”烽火海洋网络设备有限公司近年受多因素影响遭遇震荡。但随着近3000万元退税款及时到账,公司把这笔钱投向设备技改,将海缆生产效率提升了30%。上半年,烽火海洋产值同比增长88%。

  从珠江口溯游而上,深入大湾区广袤的腹地,西江江畔的云浮药企广东态森德制药有限公司也经历了峰回路转。“公司成立第二年就碰上疫情,不仅还没有盈利,建设厂房和购买设备的钱都刚投进去,还好有1850万元退税款解决了我们的燃眉之急。”该司总经理叶荣春说。

  今年,我国新的组合式税费支持政策力度更大、规模空前,真金白银、方式直接,着力精准、导向性强。广东第一时间推动各项政策落地,截至7月底,全省完成留抵退税超2100亿元,为超过21万户各类市场主体渡难关、谋发展注入新动力。

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▲广东第一艘海缆施工装船“丰华21号”准备出海作业。

  稳人心<<

  退税款直接到账,企业重拾信心

  走进罗定双东环保工业园,态森德9个60吨容量的红霉素发酵设备正全速运转。“还在试产阶段,资金流本就紧张。疫情一来,公司面临巨大的成本压力。”叶荣春说,计划把退税款用于保障员工一年的薪资和日常经营支出。没有了后顾之忧,企业今年将正式投产。

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▲广东态森德制药有限公司正全力为今年投产做好准备。

  面对持续的多重压力,企业等不起,政策慢不得。今年,我国新的组合式税费支持政策推出“重头戏”——大规模增值税留抵退税。不同于其他税惠政策,退税将“真金白银”返给企业,直接增加企业现金流。特别是存量留抵税额一次性集中退还,助企纾困效果直接,是稳定宏观经济大盘的关键性举措。

  为此,中央财政安排了1.2万亿元一次性财力专项补助,并纳入直达资金管理,直达市县基层财政专户,确保退税资金快速直达市场主体。截至7月20日,今年我国已退税2万亿元,超去年全年退税规模3倍;合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元,显著超过年初预估规模。

  其中,广东退税减税规模全国最大,为第一时间保障政策落实到位,我省提前分政策、分行业、分地区全面摸清底数,财政、税务等多部门协同联动,建立企业定点联系机制,并及时将中央专项补助资金下达市县,实现困难地区退税减税全覆盖。今年上半年,全省退税缓税减税降费约3000亿元。

  对很多企业来说,积极的财政政策带来了雪中送炭的“救命钱”。“前期设备购进、场地建设投入很大,正准备投入量产,就遇上疫情。”茂名市浩瀚建材有限公司负责人李才侠说,“220多万退税款一下打到我账户上,感觉一下子看到希望。现在我们新开发的产品市场反应很不错,甚至比预期还好。”

  渡难关<<

  全面覆盖小微企、重点突出制造业并持续扩围

  “特别对制造业来说,退税给我们增加了抗风险能力。”深圳市创新先进科技有限公司董事长何光说,“我们从事智能厨电制造,研发投入较大,回款速度慢。及时到账的退税款增加了公司资金流,有力抵抗了疫情等风险,现在我们每个月订单量比疫情前增长了30%,利润也恢复到了之前的水平。”

  数据显示,自4月1日实施大规模留抵退税政策以来至7月20日,全国制造业退税4844亿元,占比25.8%,是受益最明显的行业。广东方面,今年1—7月制造业退税约580亿元。

  不仅是制造业,广东加快精准帮扶重点行业和重点群体。比如,精准实施快递收派服务收入免征增值税、航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税、自主就业退役士兵和重点群体创业就业税费扣减等政策,有效帮助这些行业和群体缓解压力、渡过难关。

  在顺丰速运华南(广州)枢纽快件转运中心,传送带一刻不停地滚动着。“我们有上万名员工,因疫情导致局部区域物流封锁、网点关停,公司压力倍增。”广州顺丰速运有限公司有关负责人说:“提交退税申请后,第二天1.77亿元的退税款就到账了,很及时。”

  稳住企业,稳住了经济大盘,也稳住了就业。“此前我们购置了1000多辆新能源汽车,资金流受到影响。加上疫情后公共交通客流量锐减,收入大幅下降。”珠海公交巴士有限公司负责人向朝晖说,“税务部门仅用1天就完成了退税审核,3.06亿元退税款不仅让5400多名员工的工资有了保障,还给我们后续智慧交通的投入提供了资金。”

  7月起,我国在全面覆盖小微企业、重点突出制造业等六大行业基础上,新增批发零售、农林牧渔、住宿餐饮等7个行业纳入存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月退还范围,全国新增留抵退税约1420亿元。

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  广东第一时间落实扩围政策,帮助这些受影响较大又是保民生、稳就业重要力量的企业渡难关。“疫情对餐饮业冲击很大,被纳入全额退还增值税留抵税额范围,让我们切实感受到政府助企纾困的决心。”广东顺德珍之宝餐饮有限公司财务负责人黎玉芳说,“公司可申请的留抵税额能带来10%的现金流空间,让我们更从容去应对风险挑战。”

  谋发展<<

  政企携手危中寻机,拥抱新兴产业蓝海

  挑战也伴随着机遇。得益于以减税降费为代表的一揽子政策落地生效,广东政企携手应对风浪、危中寻机,拥抱更广阔的蓝海。

  “作为全球网络互联的中枢神经,海底光缆系统承载了99%的国际数据传输。随着各种线上业务的增加,对通信的需求也不断增长。”烽火海洋网络设备有限公司副总经理何茂友说,“在财税等政策激励下,我们今年投资6000万添置设备、新建厂房,就业岗位也增加了近20%,主要是研发和市场方向,努力打造更多拥有具备完全自主知识产权的产品。”

  同样抓住机遇“逆势增长”的还有中山老牌汽车零部件制造企业“铁将军”。在该司车身域控制器自动化生产车间,多台多轴机械臂正高效运行着。“这是我们拿退税款投的产线,生产超声波传感器,在新能源汽车自动驾驶系统中使用。”铁将军汽车电子股份有限公司总经理韦科说。

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▲在铁将军车身域控制器自动化生产车间,设备正高效运行生产超声波传感器。

  他表示,近年来跨国投资受到影响,也给我国本土企业争取了时间。今年上半年,铁将军营业收入同比增长31%,投资4500万加速布局新能源赛道。“今年是我们转型为新能源汽车配套企业的关键时期,近2000万退税减税给我们加了一把力。国家力促新能源产业发展,企业更要顺势而为、抓紧时间,为我国汽车产业发展贡献力量。”韦科说。

  这样的势头在广东各地涌现。走进肇庆保达建筑材料有限公司的生产车间,工人忙碌,设备全开。“现在车间处于满产状态。”该司财务负责人表示,在国家“双碳”战略背景下,企业在环保材料研制生产上投入了大量资金。“随着超过520万退税款到账,我们加大研发,新取得国家专利13项,大家士气大涨,订单也跟着涨。”他说。

  此外,财税利好也为地方重点项目建设注入“加速剂”。今年来,广东积极梳理承接重点项目建设任务的企业名单,精准对接需求,为重点项目建设赋能。

  在潮州,华瀛液化天然气接收站是国家、省、市重点建设项目。“我们将留抵退税款用于设备引进和基础设施建设,有效加快项目进度。”华瀛天然气股份有限公司财务主管李俊介绍, 目前1号储罐工程已完成升顶作业,一期工程预计明年投产运营,LNG最大处理能力约为600万吨/年,将有力提升当地能源保障水平、助力打造临海产业集群。


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