广东财政:出台一揽子举措扛起稳大盘责任
日前,广东省委、省政府研究制定贯彻落实国务院稳经济一揽子政策的实施方案,将其细化为131项具体工作措施。广东财政坚决贯彻落实中央和省委、省政府的部署要求,出台一揽子举措,切实扛起稳住经济大盘的财政责任。
一是严格落实组合式税费支持政策,全力支持保市场主体。今年以来,广东制定出台了留抵退税和减税降费两个工作方案,按照“应享尽享、能减尽减、能快则快”原则,协同推进全省留抵退税、缓税和减税降费等各项政策落实。同时,建立库款应急调度机制,省级财政主动承担留抵退税垫付责任,确保基层及时足额办理退税。截至5月31日,全省累计退税近1470亿元,缓税近600亿元,退税惠及市场主体超过19.5万家,九成以上为中小微企业。
二是加大财力下沉力度,确保基层财政平稳运行。广东第一时间将资金纳入直达机制下达市县,并在分配时对困难地区予以倾斜。省财政还统筹资金,对中央专项补助未能全额覆盖退税减收的欠发达市县予以兜底支持。同时,加大力度下沉财力保障“三保”,将省市级相关补助纳入县级“三保”专户管理,今年将实施范围扩大至全部欠发达县(市、区),确保及时足额兑付“三保”支出,保持县区财政平稳运行。
三是加快专项债券发行使用,带动扩大有效投资。广东出台若干措施规范专项债券管理,包括设立专项债券专户,确保债券资金真正用到稳增长项目上;对债券闲置资金及时调整,对使用管理不佳的地市调整收回额度;实行“一周一调度、半月一研判、一月一分析”,推动项目“早准备、早开工、早建设、早见效”。截至5月底,广东省新增专项债券发行进度达到81.1%。接下来,广东财政将严格落实中央部署及上述措施,确保在6月底前发行完毕,预计8月份基本使用到位,充分发挥债券资金的稳投资作用。
四是加强财政政策引导,支持稳定宏观经济基本盘。为进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展,全省各级财政新增安排近80亿元,用于设立助企纾困专项资金、落实社保缴费补贴等。为进一步促进消费、稳外贸、推动金融支持企业纾困,省财政投入30多亿元,实施促消费专项行动、畅通跨境运输通道、缓解中小企业融资难等。根据《广东省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》,认真落实组合式税费支持政策、加快财政支出、加快专项债券发行使用、用好政府性融资担保等财政方面的56项具体工作,推动尽快落地见效,为经济运行在合理区间提供财政支撑。