广东省财政厅深化国际金融合作 世行贷款项目再获“非常满意”评价
为利用国际金融组织优惠贷款加快推进人力资源和社会保障事业发展,2014年8月,广东省财政厅引入世行贷款实施广东城乡社保一体化和农民工培训项目(以下简称广东项目),发挥国际财金交流合作平台作用,积极争取世界银行支持,总投资人民币9.43亿元,其中利用世行贷款0.8亿美元(折合人民币5.19亿元),省级财政配套4.24亿元,支持提升广东城乡社保信息化水平、劳动力就业技能和转移就业能力。近期,世界银行网站发布白皮书,广东项目再次获得“非常满意”的最高评价。
在世界银行白皮书报告中,广东项目被认定为“切合政策目标、设计创新、示范效应强、经济效益和成本效益显著、取得成果丰硕,特别是在新冠疫情期间,项目助力实现社保业务线上服务,在提供应急响应方面发挥了重要作用”。一方面,城乡社保一体化子项目建成了全省人社统一的基础设施和应用支撑平台,建立了省集中管理的公共就业、社会保险、劳动关系和人事人才应用系统。数据显示,全省参保人员入库率100%,省集中系统地市使用率91.4%,省标准平均使用率91.7%,调查满意度82.3%,超额完成世行项目监测评估指标。另一方面,农民工培训子项目通过选取三所学校进行改革试点,建立起具有示范性、辐射性的农村劳动力培训基地,项目各项主要指标如期顺利完成。例如,三所学校在岗培训人员由2016年的3652人,增长到2018年的9017人;毕业生就业率、毕业生工作满意度2项指标持续保持高位,且总体呈上升趋势;毕业生就业起薪持续走高。
项目实施六年多来,取得了一系列积极成效。一是率先在全国范围启动了省集中式人力资源和社会保障一体化信息系统建设,为全国集中共享和“跨省通办”打下坚实基础。二是有效促进了业务经办模式和管理模式创新,助力广东率先实现养老保险、工伤保险实质性省级统筹等改革。三是完善了全省数据聚合处理机制,实现全省人社信息资源的集中汇聚,形成“省集中建设+地市创新应用”的数据应用格局。