广东财政近三年投入48亿元支持实施“三大就业”工程

　　“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大就业工程是广东省委、省政府贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，着眼满足人民群众美好生活需要，坚定不移走高质量发展之路作出的工作部署。按照省委、省政府的部署，近年来，广东各级财政不断健全完善财政经费保障体系，统筹财力保障三项工程投入，2019-2021年累计投入48亿元，同时切实加强资金使用绩效管理，全力助推三项工程高质量发展。

　　一、多渠道筹措三项工程资金，全链条构筑财政保障体系。全省各级财政通过预算安排、发行债券、吸引社会资金等方式，统筹财力，逐渐形成一般公共预算为主、其他渠道积极筹措的多元化投入机制，全力保障三项工程经费投入稳定增长。2019-2021年，广东省各级财政累计投入48亿元，其中：“粤菜师傅”6.5亿元，“广东技工”38.5亿元，“南粤家政”3亿元。省财政一般公共预算安排三项工程资金从2019年的7.4亿元增加至2020年的9.86亿元、2021年的11.6亿元。同时，建立全链条的财政保障体系，从三项工程市场宣传、技能培训、能力提升、就业补贴全链条保障群众参与三项工程各项开支。近年来，省级促进就业创业发展专项资金每年安排19.88亿元，对包括三项工程在内的各类就业项目进行宣传、发放就业补贴、强化就业优先政策。

　　二、精准使用财政资金，以“小切口”推动“大变化”。各级财政从解决民生入手，坚持推动三项工程规范化、标准化、品牌化发展，将其打造成广东战略整体品牌一体推进。在“粤菜师傅”工程上，2019-2020年全省共建设省级“粤菜师傅”培训基地100个，每个补助200万元；省级“粤菜师傅”大师工作室50个，每个补助15万元，将粤菜产业链条和就业创业工作紧密相连，将其作为经济生态链下的民生工程来抓，带动就业创业20万人。在“广东技工”工程上，财政资金围绕支撑制造业高质量发展，扩大培训规模，推动产业发展与技能人才培养的深度融合，力争广东技工和广东制造共同成长。全省目前技工院校在校生60.87万人，已开发39个行业职业技能培训课程标准，开展各类补贴性培训308万人次。在“南粤家政”工程上，2020年财政投入7660万元用于“南粤家政”综合服务示范基地建设、网络平台运行、培训教材开发与宣传等。围绕解决城市“一老一小”服务需求，深入推进母婴、居家、养老、医护四大项目，增加家政服务有效供给，满足人民群众多样化、多层次的社会需求。全省多所院校开设家政专业，开展培训33.86万人次，带动就业创业51万人次。

　　三、立体化加强资金管理，提高三项工程资金使用效益。事前加强项目库建设，加强项目库管理和财政资金分配环节的对接，资金使用向技术条件较好、成熟度高、社会效益撬动好的项目倾斜。以“广东技工”为例，财政资金积极支持按照高等职业院校的标准建设技师学院，做好技工教育和职业教育政策互通的基础设施建设。事中推进“双监控”，发挥监控和检查“事中及时纠偏纠错”的作用，及时反馈资金使用过程存在的突出问题，督促部门提高三项工程资金使用绩效意识，加快项目资金支出进度。事后开展绩效评价，在下放具体项目审批权，调动部门谋划推动三项工程的积极性的同时，按照“花钱必问效、无效必问责”原则，细化预算绩效目标和绩效评价指标,实行绩效管理“一个目标干到底”。