聚焦新一轮财税体制改革 第八届财经发展论坛在北京举行

　　2024年11月16日，以“新一轮财税体制改革助力中国式现代化”为主题的第八届财经发展论坛在人民日报社举行。论坛由上海财经大学中国公共财政研究院、人民日报《人民周刊》杂志社联合主办，上海财经大学公共经济与管理学院、上海财经大学北京研究院协办。中国社会科学院学部委员高培勇等出席论坛并作主旨演讲，全国人大常委会预算工委原副主任姚胜、人民日报社经济社会部主任汪晓东等与专家学者一起参加论坛。

　　上午，上海财经大学党委书记许涛，人民日报出版社、《人民周刊》杂志社社长刘华新在开幕式上致辞。人民日报出版社总编辑丁丁主持开幕式。

　　党的二十届三中全会发布的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的工作要求，其中，深化财税体制改革是一项重要的基础性、制度性工作。我国现行财税体制始于1994年分税制改革，三十年来，这一体制为中国经济增长和区域发展提供了重要制度保障，但也存在地方自有财力不足，事权过度下移，地方对转移支付依赖过度，预算不完整、不规范和不透明等问题。为此，《决定》从健全预算制度，健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系及适当加强中央事权、提高中央财政支出比例等角度，提出了未来五年新一轮财税体制改革的任务和目标。

　　为助力中国式现代化建设，围绕新一轮财税体制改革的任务和目标，本届论坛邀请学术界和实务界的多位专家学者展开深入探讨。

　　以《把牢深化财税体制改革的着力点》《深化财税体制改革：三个判断》《关于深化财税体制改革目标的认识》《优化社会理财机制  促进中国式现代化发展》《优化税制结构的边界》为题，中国社会科学院学部委员高培勇，中国人民大学一级教授郭庆旺，中国财政科学研究院院长、研究员杨志勇，江苏省人大财经委原主任委员江建平，上海财经大学公共经济与管理学院院长、上海财经大学富国ESG研究院院长范子英分别作主旨演讲。上海财经大学中国公共财政研究院执行院长、教授刘小川主持主旨演讲环节。

　　下午的圆桌论坛由《人民周刊》杂志社总编辑冯旭东主持，包括法治引领、预算管理、税收制度三个分主题。

　　法治引领分主题由上海财经大学公共经济与管理学院学术委员会主任、教授刘小兵主持，江西财经大学副校长、教授李春根，北京大学法学院教授刘剑文，上海财经大学中国公共财政研究院副院长、教授汪冲，中南财经政法大学财政税务学院教授王金秀，财政部税政司原一级巡视员徐国乔就该主题展开研讨。

　　预算管理分主题由武汉大学财政金融研究中心名誉主任、教授吴俊培主持，财政部原投资评审中心主任李绍刚，南开大学经济学院教授马蔡琛，山东大学经济学院常务副院长、教授石绍宾，上海财经大学公共经济与管理学院副教授、博士生导师徐曙娜针对该主题分享观点。

　　税收制度分主题由西南财经大学财税学院教授、地方人大预算审查监督研究中心主任刘蓉主持，中国人民大学财政金融学院教授吕冰洋，中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任、研究员马珺，中国政法大学财税法研究中心主任、钱端升讲座教授施正文，上海财经大学公共政策与治理研究院副院长、研究员田志伟，上海财经大学中国公共财政研究院副院长张牧扬围绕该主题进行交流。